陽高縣:建強鄉鎮黨建辦 激活基層治理“紅色引擎”

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  鄉鎮黨建辦是基層黨建工作的“神經中樞”,是連接縣委決策與村級實踐的“關鍵紐帶”。陽高縣緊扣省委組織部“十五條”措施要求,以“規范運行、賦能增效”為目標,在11個鄉鎮全面構建標准化、實體化的黨建辦工作體系,通過“搭框架、建隊伍、優服務”,讓黨建工作從“紙上”落到“地上”,從“抽象”變得“具體”,為鄉村振興和基層治理注入強勁動力。

  一、搭牢“四梁八柱”,讓黨建辦“實”起來

  “以前黨建工作‘多頭抓、打亂仗’,現在黨建辦一統籌,思路清了、效率高了!”這是古城鎮黨建辦主任韓偉對黨建辦規范運行的直觀感受。為破解基層黨建“力量散、責任虛、運行亂”的難題,陽高縣精准構建“1+3+X”組織架構,為每個鄉鎮黨建辦筑牢“四梁八柱”。

  “1”名領導牽頭。由鄉鎮黨委副書記擔任黨建辦主任,牽頭抓總、統籌協調,確保黨建工作與鄉鎮中心任務同頻共振。

  “3”級骨干聯動。組宣統委員任常務副主任、黨群服務中心主任任副主任、黨建業務骨干任專職副主任,分工協作覆蓋組織建設、宣傳教育、服務群眾等全領域。

  “X”名力量補充。每鄉鎮至少配備3名專職人員和3名兼職人員,吸納熟悉村情、善做群眾工作的“土專家”“田秀才”,形成“專兼結合、全員參與”的工作格局。

  在此基礎上,全縣11個鄉鎮黨建辦統一劃分日常管理、組織工作、黨員教育管理等7個崗位,明確崗位職責清單28項,讓“誰來干、干什麼、怎麼干”一目了然。目前,115名工作人員全部到崗到位,其中主任11名、副主任33名、專職人員36名、兼職人員35名,實現“人人有崗位、事事有人管”。

  二、鍛造“過硬隊伍”,讓黨建力量“強”起來

  “以前抓黨建靠‘經驗’,現在靠‘規范’,縣裡不僅給了框架,更教了方法!”龍泉鎮黨建辦主任王小保的感慨,道出了全縣鄉鎮黨建辦隊伍的成長變化。陽高縣以“能力提升”為核心,打出“選、育、帶”組合拳,讓黨建干部從“門外漢”變“內行人”。

  精准選才聚合力。嚴守“三選三不選”標准——優先選年輕有朝氣、熟悉黨建業務、作風務實的干部,不選敷衍應付、推諉扯皮、脫離群眾的人員。120名工作人員中,35歲以下佔比達60%,大專以上學歷佔比92%,為隊伍注入“青春活力”。

  分層培訓提能力。構建“縣級示范培訓+鄉鎮實操練兵”體系,每年開展黨建辦主任專題研修班、業務骨干輪訓班,內容涵蓋“四議兩公開”流程、村級后備力量培育等實操技能。今年已組織培訓1期,覆蓋全員,讓干部“帶著問題學、跟著榜樣干”。

  實戰練兵長本領。115名工作人員下沉一線,協助村級黨組織解決養老助餐、田間路整修等民生難題;開展“黨建項目領辦”活動,如古城鎮黨建辦牽頭培育“空心村”聯建示范項目,帶動新山庄村與昝娘城村抱團發展,讓干部在實踐中“增才干、壯筋骨”。

  三、激活“神經末梢”,讓黨建效能“顯”出來

  “黨建辦建起來了,村裡的事有人管了,我們辦事更方便了!”龍泉鎮夏家場村村民對黨建辦的變化看在眼裡、暖在心裡。陽高縣以黨建辦為樞紐,推動資源下沉、服務前移,讓基層黨建從“紙上台賬”變為“田間實效”。

  規范組織生活“提質”。黨建辦每月制定《支部主題黨日安排》,指導村級黨組織落實“三會一課”、組織生活會等制度,通過“送學上門”“線上課堂”確保年老體弱黨員、流動黨員“不掉隊”。今年以來,全縣農村黨組織組織生活參與率顯著提升。

  培育后備力量“蓄能”。建立“一人一檔”成長檔案,為715名村黨組織帶頭人后備力量配備“黨建辦導師”,通過“跟崗鍛煉+項目實踐”加速成長。目前已有11名后備人選通過黨建辦考察推薦,當選村黨支部書記。

  推動治理增效“落地”。統籌網格管理、“四議兩公開”等工作,黨建辦工作人員全程參與村級重大事項決策監督,今年已推動197個村規范公開黨務村務財務信息2300余條,化解矛盾糾紛86起,讓“小微權力”在陽光下運行。

  從“有名無實”到“有崗有責”,從“各自為戰”到“協同發力”,陽高縣鄉鎮黨建辦正以“繡花功夫”織密基層黨建網絡。下一步,陽高縣將持續優化運行機制,讓每個黨建辦都成為“抓黨建促振興”的前沿堡壘,讓每一名工作人員都成為服務群眾的“紅色尖兵”,以高質量黨建繪就鄉村振興壯美畫卷!

(責編:劉曉亮、郭麗湘)

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