浮山基層治理中的“應急微光” 點亮群眾幸福平安路
浮山基層治理中的“應急微光” 點亮群眾幸福平安路
“多虧衛專員及時發現，不然這敞著門的配電箱，哪天要是孩子靠近，后果不堪設想!”提及下沉應急專員衛玉虎，張庄鎮楊村村民總能隨口說出一串被他妥善解決的“小事”。在浮山縣推進基層治理現代化的進程中，衛玉虎不是孤例，卻是最鮮活的注腳——他以“應急小事”筑牢安全防線的實干身影，正是浮山縣“專員下沉+智慧賦能”治理體系下，無數基層工作者服務群眾的生動縮影，更讓“平安幸福”的底色在浮山大地愈發鮮亮。
一線踐初心：把“應急小事”辦成群眾“安心大事”
“每月第三周‘基層服務周’，衛專員准會來村裡轉，大到防汛隱患排查，小到用電安全提醒，從來不含糊!”這是楊村村民對衛玉虎的一致評價。而這樣的“下沉常態”，源於浮山縣“月通報、季分析、年考核”的制度保障——通過明確機制，推動專員定期扎根各村(社區)，讓群眾在家門口就能找到“專業人”、解決“煩心事”。
作為全縣下沉專員中的一員，衛玉虎把“精准服務”刻進了工作日常。他摸索出“例會找痛點、實踐解難題”的應急工作法：每月村基層治理例會上，他帶著“應急思維”梳理防汛短板、用電薄弱點，一字一句記在“民生應急清單”上;走出會議室，他的腳步遍布村巷田間，入戶發放安全手冊、現場演示滅火器使用方法，把“被動應急”轉變為“主動預防”，讓防火、用電、防汛知識自然融入村民生活。
今年清明前夕，森林防火進入關鍵期，衛玉虎提前進駐楊村，聯合村主任喬海雲對村內4個變壓器展開“拉網式”隱患排查，當發現一個配電箱門變形敞開、線路裸露在外時，他當即從隨身工具包拿出零件修復，邊擰螺絲邊叮囑：“這是村民用電安全的‘第一道防線’，絕不能馬虎!”此次排查不僅及時消除了觸電隱患，更讓“節前查隱患、安全過清明”的意識深深扎根村民心中。
而在更早一次下沉工作中，急難時刻更顯他的擔當——剛入村的他一眼瞥見田間地壟有明火竄起，原來是村民圖方便焚燒雜草，風勢漸大下，火星隨時可能蔓延至周邊農田，他沒有片刻遲疑，一邊用手機聯系村主任與鎮工作人員，一邊抓起路邊農具沖向火場，在眾人分工協作下，明火很快被扑滅，顧不上擦去臉上的煙灰和汗水，他又蹲在田埂上，以“剛發生的險情”為教材給圍觀村民上了堂接地氣的消防安全課：“露天焚燒不僅違法，燒了庄稼事小，要是危及生命安全，那才是真的大事!”這場“田間應急課”既當場化解了危機，更讓“安全不能圖省事”的道理直抵人心。
從修復配電箱到扑滅田間火情，從宣講安全知識到梳理應急清單，衛玉虎辦的都是“小事”，卻件件關乎群眾安危。
智治強支撐：為“專員實干”插上“智慧翅膀”
衛玉虎在一線高效處置問題的背后，離不開浮山縣“智慧治理”的堅實支撐。為打破基層治理“信息孤島”，浮山縣整合縣大數據服務中心與社會治安綜合治理中心職能，組建縣委直屬正科級事業單位——縣基層治理公共服務指揮中心，探索出低成本、高效率的“1+4+N”基層“智治”新模式，讓專員實干有了“智慧靠山”。
“1”個指揮調度系統平台是“中樞大腦”。依托“數字浮山”項目基礎，縣裡深挖各單位閑置設備、數據、技術資源，搭建起微信工作、視頻調度、簡訊通話一體化綜合指揮平台，直通全縣各單位、鄉鎮、村(社區)及黨員群眾;同時聯通486路平安鄉村、中小學明廚亮灶監測點、綜治視聯網視頻信號，織就一張可視、可控的“智慧安全網”。如今，若再遇到類似田間火情，衛玉虎可通過視頻調度系統快速聯動多部門，讓應急處置更高效。
“4”個工作體系是“聯動紐帶”。通過企業微信平台，全縣建起157個黨員微信群、284個“百姓議事群”、24個治理(服務)專員工作群，實現黨群服務“雙向直達”。衛玉虎日常收集的村民訴求、發現的安全隱患，能通過專員工作群及時上報;村民有政策疑問、生活難題，也能在“百姓議事群”直接找到他，真正實現“人找服務”到“服務找人”的轉變。
“N”個服務場景則延伸了治理觸角。指揮中心圍繞全縣重點工作、重要任務，動態開發服務功能，目前已開通輿情排查、鄉村振興監測、滿意度調查等應用端，形成常態化服務鏈條。衛玉虎梳理的“民生應急清單”，可通過平台與全縣應急數據對接，為縣域防汛、防火工作提供參考，讓“個體經驗”轉化為“全域治理效能”。
從楊村的“應急小事”到浮山的“治理大事”，衛玉虎的實干身影，映照著浮山縣“以人民為中心”的治理初心。如今，在浮山，無數像衛玉虎這樣的專員扎根一線，在“智慧平台”的賦能下，以腳步丈量民生，以實干化解難題，正用一件件“小事”織就覆蓋全縣的平安幸福網，讓基層治理的“浮山模式”更有溫度、更具活力。
（石倩）
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