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昔陽孔氏鄉：“三個聚焦” 穩步推進鄉鎮綜合行政執法改革
山西新聞網三農頻道訊 今年以來，昔陽縣孔氏鄉科學謀劃、精准施策，高效有序推進鄉鎮綜合行政執法工作改革，使執法力度更深、執法精度更准、執法速度更快。試點工作開展以來，已累計開展執法檢查46次，出動執法人員98人次，下發整改通知5份，出動執法車輛56車次。
聚焦改革任務 積極謀劃起好步
孔氏鄉認真貫徹落實抓黨建促基層治理能力提升專項行動有關精神，把思想統一到鄉鎮綜合行政執法改革各項工作任務，穩步推進試點工作有效開展。強化組織領導，研究機構設置，理清崗位職責等，先后制定出台了《孔氏鄉綜合行政執法隊機構設置及工作職責》《孔氏鄉綜合行政執法隊伍管理制度》等文件，進一步明確執法事項，厘清職責邊界。建強執法隊伍，成立執法工作專班，統籌協調全鄉精干力量，由鄉長擔任隊長，三名副鄉長擔任副隊長，各相關站所90后年輕骨干擔任隊員，執法人員梯次、人員配置做到選優培強。堅持問題導向，穩步推進解決，聚焦執法改革中遇到的各類問題，主動出擊，召開5次專題會議研究部署並現場開展執法，在試點工作中邊推進、邊總結、邊規范，為執法試點改革奠定良好基礎。
聚焦執法管理 科學規劃布好局
明確責任權限，針對在執法過程中出現的責任劃分不清、責任虛化的問題，堅持以明責定責為著力點，全面厘清權責邊界，實行執法事項事前、事中、事后一體化、全過程監管，避免推諉扯皮。優化執法流程，定期召開工作例會，建立行政執法工作台賬，做好執法全過程分析研判，持續優化執法工作流程。形成工作閉環，壓實執法責任，將黨的領導貫穿於案件處置全過程，構建起統一指揮、統一調度的工作機制。班子成員在分管工作中需由鄉鎮開展行政執法的，及時提出申請，經分管行政執法隊主要領導審批通過后交由執法隊進行處理。如遇重大事項則經鄉鎮班子會集體研究后，由鄉長(執法隊長)審批流轉執法隊進行實施。執法結束后，執法結果及時反饋作出回復，留存執法相關資料，從而做到全閉環管理，確保工作落實。
聚焦結果導向 穩步推進見成效
以重點項目建設、人居環境改善、疫情防控、生態環保、住房安全、私挖亂採等各項重點工作為切入點，從“被動執法”向“主動執法”轉變，堅持重點項目、重點領域建設到哪裡，綜合行政執法就跟進到哪裡。建立執法協作配合機制，在綜合行政執法隊統籌協調的基礎上，明確業務主管部門與鄉鎮綜合行政執法隊的協作配合責任，按照“鄉鎮吹哨，部門報到”的協作機制，有關部門及時提供有關資料或專業力量支持，確保案件辦理“不出鄉鎮”，解決無權執法、反應遲緩問題，打通了為民快速執法的“最后一公裡”。在“鄉鎮吹哨，部門報到”的基礎上，充分發揮網格員全域覆蓋優勢，依托全鄉15個網格和140個微網格，打通網格員與執法隊伍通道，發揮網格員地形熟、情況明、經驗足的優勢，探索建立起“網格員吹哨、執法隊報到”預警制度，通過日常檢查、專項巡查、接受舉報，及時發現問題，迅速派出執法隊伍查處違法行為，全面提升鄉鎮綜合行政執法效能。
（張燕飛）
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