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陽高縣“三個切入”積極探索基層治理新路徑
山西新聞網三農頻道訊 “俺捐5元，俺30元，俺家捐500元……”這是日前陽高縣龍泉鎮北徐屯村黨員群眾為大同市平城區抗擊疫情主動捐款的一幕。
上下同欲者勝，風雨同舟者興。在平城區抗“疫”的關鍵時刻，北徐屯村不少黨員向所在村黨支部反映，希望搭建一個捐助平台，讓他們貢獻一份力量，回饋一份恩情。10月18日上午，村黨支部通過村民微信群發布倡議書，不到兩個小時，就捐款7665元。村民趙文斌說：“村黨支部積極為群眾辦實事、好事，俺們當然要響應組織的號召，疫情當前，理應獻出自己的綿薄之力。”
陽高縣強化黨建引領，夯實基礎，從“三個切入點”入手，探索基層治理新路徑，努力實現基層黨建與社會治理的深度融合，讓基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰斗堡壘。
從村(社區)黨組織書記管理上切入。陽高縣把基層黨組織建設、壯大村級集體經濟、精神文明建設、信訪維穩4項重點工作作為村黨組織書記考核的“必答題”“高分題”，佔考核指標的60%。與此同時，根據實際情況，將全縣197個村劃分產業示范村、特色保護村、城郊融合村、搬遷撤並村和整體提升村五類，分別制定了40%的個性指標，如產業示范村重點看一二三產業融合發展情況，特色保護村重點看風貌保護和文旅開發情況，城郊融合村重點看城鄉協調發展情況，搬遷撤並村重點看關愛留守老人、開展便民服務情況等，讓不同類型的村找准比較優勢、找准方向目標、找准工作突破口。尉家小堡村黨支部書記尉俊偉圍繞“強組織、增活力、促發展”大做文章，瞄准現代農業發展方向，引進“夏黑”“玫瑰香”“黑玫瑰”等10多個新品種，著力提高葡萄的產量和質量，為村民年增收20多萬元，積極向“產業示范村”邁進。
從壯大集體經濟上切入。對陽高縣這個典型的農業縣來講，增加集體經濟經營性收入是主攻的難點。一方面，深入開展村級“清化收”工作，全縣11個鄉鎮197個行政村已完成的行政村89個，共摸排出各類合同1557份，新增耕地1762.16畝，新增資源收入149.68萬元。另一方面，積極探索耕地托管服務、建設標准化廠房、“村集體+企業+合作社”等多種模式，盤活村級集體資產，壯大農村集體經濟。該縣統一建設豬舍等基礎設施，出租給正大集團收取租金，2020年以來已獲紅利1783萬元，其中受益最大的友宰鎮興隆村分紅30萬元。全縣197個行政村集體經濟收入已連續三年穩定達到10萬元以上。守口堡村投資3800萬元打造“守口長城藝術小鎮”，引進杏酒加工企業和光影公司，探出了一條“旅游+文化+產業”的振興之路，村集體經濟收入26萬元，且均為經營性收入。
從強化基層管理和服務力量上切入。針對基層管理服務工作中人手少、力量薄、效能低的實際，他們按照“網格更優化、力量更集聚”的思路，夯實基層管理和服務根基。全縣設置網格521個，配套建設智慧網格APP，網格員共上報有效事件25967件，處置25961件，處置率達99.9%。特別是在縣城15個社區實行了“雙報到、雙服務”(即在職黨員向居住地社區、向所在單位包聯社區報到，服務居住地社區和包聯社區居民)活動，共涉及73家單位1228名黨員干部，為15個社區63個大網格、140個微網格充實了精銳力量，在“無疫社區”創建中發揮了守門員、信息員、宣傳員、戰斗員作用，守牢守嚴了社區防線。振興路社區居委會黨支部書記兼主任閆平說，我們這裡的常住人口近1萬人，以前因為工作人員少、居民體量大，處理各種工作都是疲於應付，通過深化拓展網格化管理，構建起了以基層黨建為核心、以網格化機制為支撐的基層治理體系，大大提高了社區的工作效率。
(張世凱 劉武)
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