沁水縣鄭庄鎮河頭村:“星級文明戶”創評激發鄉村治理新動能
山西新聞網三農頻道訊 “你家有幾顆星?都是什麼星?”當你走進河頭村時,會經常聽到村民們在見面時相互問上這麼一句。不過,大家口中的“星”,既不是天上的星,也不是各類明星,而是“十星級文明戶”創評中的十顆星。這十顆星,涵蓋了生產生活方方面面,成為河頭村內育新風、外優形象的閃亮名片。
2007年,沁水縣鄭庄鎮河頭村率先在全縣開展了“十星級文明戶”評選。經過15年的沉澱積累,創評工作取得了明顯成效。作為精神文明建設的重要內容,星級文明戶評選已經成為推動基層治理的“新路徑”,培育文明新風的“助推器”、展示干群精氣神的“風向標”,也為壯大集體經濟、村民脫貧致富注入了新的活力。
“十星級文明戶”創評,闖出管理新路徑
河頭村兩委班子始終團結一心,搶抓機遇,共謀發展,先后榮獲山西省文明村、省衛生村、省婦女之家示范村等稱號,2017年、2020年連續兩屆被評為“全國文明村”。這些成績的取得,主要得益於15年來堅持不懈的 “十星級文明戶”評選。
鼓勵“追星”。利用各類宣傳陣地,通過標語海報貼起來、紅色喇叭響起來、宣傳資料發起來、微信群組活起來、網格人員跑起來,大力宣傳創評標准及程序。積極發揮榜樣帶動作用,影響帶動其他村民主動參與,為深入開展“十星級文明戶”創評打下了良好的群眾基礎。
合理“定星”。出台了《河頭村“十星級文明戶”創建工作實施辦法》,研究制定了《“十星級文明戶”評比標准》,將千頭萬緒的農村工作梳理成“十顆星”,對評選活動的目的、內容、意義、要求及方法、步驟都有了明確的規定,特別是對10顆星(即遵紀守法星,嚴於律己星、科學致富星、優化環境星、履行義務星、計劃生育星、倡導新風星、尊老愛幼星、家庭和睦星、鄰裡團結星)的每顆星都進行了細化、量化,並隨著形勢的發展逐步完善,每年年初召集評選領導組針對評定細則不斷修改,增強了在評比過程中的可操作性。評選標准的出台,意味著評選活動有了標杆和標准,把“十顆星”以制度的形式要求村民內化於心,外化於形。明確了創評目的意義、基本標准、方法步驟,將“十顆星”以制度的形式內化於心,外化於形,使評選活動有了標准和方向。
規范“評星”。在評選過程中,河頭村兩委班子嚴格按照評選標准,先以家庭為單位進行自評,每個家庭依據10顆星的標准,自報星級﹔再由本組村民組長、黨員、代表等核對本組參加評議家庭的真實性﹔評議組進行逐戶評議,並做好評議記錄﹔最后匯總評議情況,提交村兩委及監督組會議審核。評議結束后,將評議結果向各村民組公示,接受村民監督。整套流程按照村民自報、大眾評選、群眾滿意的原則,全體村民全程參與,全程監督,真正做到公開、公平、公正,保証了評比質量,做到了評比結果真實,又讓村裡群眾信服,促進“十顆星”真正入腦入心。
動態“管星”。採取聽、查、看、問、訪等方法,對“十星級文明戶”實行全程跟蹤、動態管理,堅持半年一考核、一匯總、一通報,根據結果決定降“星”或加“星”,達到了春風化雨、潤物無聲的效果。
激勵“挂星”。為提高村民爭創的積極性,結合村裡實際情況,每年年終對“十星戶家庭”採取精神獎勵(挂“十星文明戶”牌子)和物質獎勵(根據評議情況發放十星文明戶福利)相結合的辦法,樹立典型,表彰先進,激發全村廣大群眾爭創“十星級文明戶”的積極性。通過好的激勵機制,不僅調動了大家參與積極性,讓爭當“十星級文明戶”在村裡成為時尚,而且真正讓文明戶得到了實惠,在全社會樹立了“好人有好報”的輿論導向。
“十星級文明戶”創評,奏響山村和諧曲
河頭村由亂到治,由窮到富,由默默無聞到全國文明村,是堅持了15年“十星級文明戶”創建得來的碩果。通過“十星級文明戶”創建,實現了“五多五少”的目的。
沉穩持重多了,浮躁焦慮少了。為確保黨員有組織、有規范,每月定期開展“黨日”活動,落實“三會一課”制度,利用“三晉先鋒”“學習強國”等組織各類學習活動,組織生活更加常態化、規范化;定期開展調查研究,引導黨員主動收集社情民意,積極參與疫情防控、防火防汛等工作,深入剖析自身存在的不足,明確改進方向,制定整改措施,營造了人人爭先進的良好氛圍。
擔當盡責多了,推諉塞責少了。為了更好服務群眾,該村依托便民服務大廳、黨員活動室、黨建展覽廳、圖書閱覽室、老年人活動中心等高標准場地,及時了解登記村民的需求,主動為群眾開展咨詢、解釋、說明和引導,提供即辦、代辦或導辦,以及其他適宜辦理的其他服務事項,贏得村民一致贊譽。
上訪告狀少了,團結發展多了。村裡先后修建了文化室、籃球場、活動廣場、登山步道等,實施了移民並庄,種植蘋果樹、核桃樹等經濟作物調整農業產業結構,村民們將更多的精力投入到上產增收上,閑暇之余聚在一起跳跳舞、健健身,既娛樂身心,又增進團結,以往一些鄰裡不團結、民事糾紛不斷的現象逐年減少,社會治安明顯好轉,村民的思想道德和文明素質顯著提升,向德向善的習氣在村裡蔚然成風。
埋頭干事多了,互相拆台少了。在“十星級文明戶”創評的推動下,村民們更加理解、支持並參與村級事務,支村兩委班子堅守初心和使命,本著為民、利民、惠民的朴實情懷,多措並舉復墾發包農村凋敝宅基地40余畝,盤活村級閑置的房屋、土地、廠房等資產16處,通過集體資產租賃、出售、招商引資開發、興辦企業等措施,實現了村級集體經濟年增收50余萬元。同時,完成了新村、西城、大北庄三個組的污水改造工程,實現了污水管網改造全覆蓋﹔多方籌資實施了西城公園、南北山道路修建、河頭至仙翁山柏油路等基礎設施項目,打通了河頭—陽城的交通屏障,為村內產業發展奠定了基礎。
陳規陋俗少了,文明新風多了。將“十星級文明戶”創評與整治陳規陋俗專項整治行動、農村環境衛生整治有效銜接,定期組織村民參加環境衛生集中整治活動,組織開展了政策、法律知識宣講等活動,引導村民摒棄陳規陋俗,倡導移風易俗,自覺養成文明健康的生活方式,促進形成了弘揚主旋律、匯聚正能量、樹立新風尚的良好社會風氣,逐步形成大家動手、人人參與的良好氛圍。
“十星級文明戶”創評是精神文明創建的“小切口”,彰顯的卻是為民辦實事的“大情懷”。在未來的日子裡,鄭庄鎮河頭村將進一步強化督導考評,真正把“十星級文明戶”工作抓出彩、抓出成效,不斷增強農民群眾的幸福感、獲得感,為實現鄉村振興再作新貢獻!(蘇志剛)
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