芮城縣推行“214”工作機制全面提升鄉鎮綜合行政執法效能
山西新聞網三農頻道訊 抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,芮城縣認真貫徹落實黨的二十大關於“深化行政執法體制改革,全面推進嚴格規范公正文明執法”精神、省委專班《關於持續深化鄉鎮(街道)綜合行政執法改革工作的通知》精神、全市基層黨建工作重點任務推進會有關精神,推行“214”工作機制,全面實現鄉鎮綜合行政執法工作再上新台階。
開展“春季大比武”“秋季大整頓”“2”大執法行動。今年開春,專班開展了為期三個月的鄉鎮綜合行政執法“春季大比武”活動,進行鄉鎮綜合行政執法檢查316次,出動執法人員624次,出動執法車輛298次,下達責令整改通知97次,案件查處22起,處罰金額1.14萬元。下一步,專班將於9月份開展“秋季大整頓”活動,通過開展綜合行政執法人員“大整頓”活動,形成濃厚的學習氛圍,有效激發全縣鄉鎮綜合行政執法人員“比學趕超”的動力和干勁,以演促學、以練促干,努力打造正規化、專業化行政執法人員隊伍。
建好“1”個智慧平台。健全“六步執法”+“四級聯動”執法智慧平台功能,依托智慧平台整合縣級及鄉鎮執法職能部門需要共享的執法信息,及時做好案件的收集、整理、移送和督辦工作。今年以來,投資30余萬元打造綜合行政執法智慧平台,實現綜合行政執法指揮中心和手持終端同步運行,各級職能部門數據互聯互通,以及司法行政部門、縣直執法部門、鄉鎮人民政府和社會群眾有效聯動。做到行為一屏上報,指令一鍵下達,案件網上交辦,結果平台反饋。
達到“4”個目標。一是全面加強執法隊伍建設。嚴格落實鄉鎮綜合行政執法人員專職專崗要求,將具有法律職業資格或擁有法學專業背景的人才充實到鄉鎮綜合行政執法辦公室(綜合行政執法隊),每鄉鎮至少12名綜合行政執法人員,其中有5名專職執法人員,專職從事行政執法工作。二是全面建立健全運行機制。在全市率先挂牌成立芮城縣綜合行政執法指揮中心,作為司法局下屬事業單位,從縣委編辦、縣司法局和縣直十大執法部門各抽調1名工作人員常駐指揮中心,對各自領域的行政執法工作進行監督和指導,完善縣鄉兩級協調配合機制,促進行政執法與刑事司法有效銜接。三是全面提升執法能力水平。下放鄉鎮執法事項132項,其中賦權事項75項,委托事項11項,吹哨事項46項。由下放執法權的原執法部門業務骨干下沉鄉鎮開展業務指導和實戰教學,加強執法業務培訓,切實提高鄉鎮執法人員專業化水平。四是全面完善執法監督體系。持續探索縣鄉兩級的行政執法協調監督工作體系建設,實行“綜合執法指揮中心+十大行政執法部門+鄉鎮綜合行政執法委員會”三級監督模式,加強對鄉鎮行政執法工作的監督。(張銘)
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