昔陽縣深化黨建引領打造基層治理“四大品牌”

時間： 2023年05月11日09:05 來源：山西新聞網三農頻道

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　　山西新聞網三農頻道訊 基層治理是國家治理的基石。黨的二十大報告指出“完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體”。昔陽縣按照“勤於鑽研謀品牌、立足實效創品牌，注重成效立品牌”的原則，積極探索深化黨建改革、推動基層治理的好思路、好辦法、好載體，打造了抓黨建促基層治理“四大品牌”，引領帶動全縣基層黨建整體提升、社會治理務實高效。

　　打造“鄰裡守望相助”小區治理品牌。聚焦小區數量多、人口密度高、治理難度大等難題，構建“黨建引領一盤棋、黨群連心一家親、紅色物業暖民心”的小區治理共同體。一是充實調整專班力量。按照省委部署將小區黨建工作專班調整為社區黨建工作專班，將市場、民政、交通、群團部門主要負責人納入專班，充分發揮物業管理協同聯動機制。二是制度規范小區黨建。印發黨建工作記錄簿130套，制定《昔陽縣社區黨組織規范化建設標准》，從政治建設、組織設置、作用發揮、基本保障和考核評價等9方面明確35項建設標准，從制度層面規范小區黨支部建設，深入國投家園、城中二區、北灣新城、幸福小區等實地調研，推動小區建設標准化黨群服務站，夯實“城區社區黨工委—社區黨組織—小區黨支部—樓棟黨小組”四級黨組織領導體系。三是全面提升物業服務。強化物業行業黨委對物業公司領導，充分發揮國有物業公司平台作用，開通24小時“紅色物業”近鄰服務熱線，加大小區黨建工作配套政策、專項資金、活動陣地、人員隊伍等方面的投入力度，提高物業服務水平黨建工作質量持續提升。四是同心共建和諧小區。推動縣紅色物業聯合黨委聯席會議，小區黨支部、業主委員會、物業企業三方“圓桌會議”常態化運行，會商解決重大事項，組織開展星級文明戶創建評選、小區鄰裡節、鄰裡互助公益活動，進一步培育和踐行社會主義核心價值觀。

　　打造“大學生新農人”管理使用品牌。聚焦到村工作大學生管理使用工作，全面促進“一村一名大學生”有責有為、成長成才。一是創新方式“育才”。堅持“集中培訓、研討交流、現場觀摩、雲上展示”四管齊下，按照月月有活動的原則，制定出台《昔陽縣到村工作大學生素質能力提升系列活動方案》，開展了為期3天的到村工作大學生專題培訓，拍攝“小村官大事業”專題片6期，以典型引領幫助到村大學生快速轉變角色。縣委組織部牽頭，抽調11名大學生，成立昔陽縣到村工作大學生自我管理委員會，實現到村工作大學生自我教育、自我管理、自我服務。積極培育到村工作大學生黨員先鋒隊，254名大學生全部遞交了入黨申請書，確定入黨積極分子80余人。二是因地制宜“用才”。通過精准化摸底、差異化設崗、軍令狀領題、幫帶式推進、全方位服務“五步聯動”，在摸清村庄發展需求的基礎上，按照人村相宜、人崗相適原則，採取個人和組織雙向選擇的辦法，根據個人所學專業、特長等，圍繞產業發展、集體經濟壯大、人居環境改善、鄉風文明建設、基層網格治理、基礎設施提檔升級等鄉村建設重點任務，254名大學生領辦任務305項，156名鄉鎮領導班子成員、“田秀才”“土專家”與大學生結成幫帶對子，簽訂軍令狀，制定項目書，年終交賬。三是精准考核“評才”。推行“日記、周結、月議、季評、年考”五步評才機制，每天到村工作大學生寫一篇工作日志，每周由幫帶導師對其一周工作進行總結和分析，每月由村“兩委”組織村民代表對工作情況進行談話了解，每季度由村黨組織對思想表現、工作能力、工作效能進行評價，每年底組織個人、導師、群眾、村黨組織、鄉鎮黨委採取“一考五評議”方式進行專題考核，通過正向激勵、反向倒逼，努力把到村大學生培養成農村工作行家裡手。

　　打造“身邊貼心服務”職業社工品牌。聚焦社區工作誰來干、社區工作者怎麼選等問題，進一步完善選用機制，健全培育體系，構筑成長平台，拓寬提升空間。一是制度化明確提升標准。出台《關於加強社區工作者職業體系建設的實施細則(試行)》，明確社工“選育管用退”十一項規定，統一印發黨建工作、居委會工作實務操作手冊，全面推進社區工作者隊伍職業化、專業化能力建設。二是多角度搭建交流平台。常態化推送政策解讀、心理輔導、宣傳推介等信息，每季度在迎賓街青年社工俱樂部舉辦1期社工沙龍，互動分享工作經驗、提出意見建議，探討重難點問題解決辦法。三是分層級強化社工實訓。在鐘興黨群服務中心設置社工實踐基地，開展服務“一老一小”社工鍛煉。組織專職社工輪流到黨建主題公園“紅色驛站”開展延時志願服務。選派新招聘專職社工到職能部門進行不超過3個月的短期挂職和跟崗鍛煉，從縣直部門選聘專業導師“一對一”幫帶專職社工盡快成長。由城區社區黨工委牽頭聯合相關部門，在國際社工日開展以“入戶明需求，鄰裡共守望”為主題的探訪示范活動，評選表彰一批“最美社工”，激勵社工提升服務質量和水平，推動社區服務提質增效。

　　打造“黨建示范引領”集體經濟品牌。聚焦185個行政村集體經濟收入達20萬元以上，208個行政村經營性收入達10萬元以上任務，發揮黨建引領，理清發展思路，補齊短板弱項，不斷激發村級集體經濟發展活力。一是實施“項目扶持”行動。制定出台《昔陽縣2023-2025年農業產業發展扶持政策》，明確了4項與發展壯大集體經濟有關的扶持政策，涉及扶持資金6500萬元。在全縣214個村級集體經濟項目庫基礎上，由縣委組織部牽頭召開村級集體經濟項目推進會，擇優選擇一批能落地、有收益、可持續的項目，納入2023年度壯大集體經濟項目盤子，匹配9600余萬元資金統籌推進集體經濟壯大。二是實施“企業包村”行動。按照屬地就近原則，由縣委組織部協調縣工商聯、縣市場監管局、縣稅務局等相關部門擇優選擇有實力、有情懷的90個企業包聯231個行政村，基本形成政府有力引導、企業有效參與、鄉村高質量發展聯建體系。三是實施“資產清收”行動。以縣紀委牽頭開展的“三資”專項治理為契機，深入推動農村集體經濟合同專項清理、村級債務化解和集體費用收繳，化解債務1.5億元，經營性收入10萬元以上村佔比83.1%，進一步規范了農村集體資產經營管理，夯實集體經濟發展根基。(張燕飛卜嚴眭)

(責編：劉曉亮、郗濤)

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