絳縣：創新舉措筑牢社會穩定 “防護網”
絳縣：創新舉措筑牢社會穩定 “防護網”
山西新聞網三農頻道訊 自2024年11月15日專項行動開展以來，絳縣人社局通過構建責任體系、源頭治理、多元協同等創新機制，累計化解矛盾隱患29起，其中重大糾紛7起，信訪案件辦結率達100%，實現“零群體性事件、零網絡輿情炒作”，為縣域和諧穩定交出亮眼答卷。
高位統籌：構建“縱向貫通、橫向協同”治理格局。專項行動啟動后，絳縣人社局迅速成立以黨組書記、局長徐凌杰牽頭的工作專班，統籌就業、社保、勞動維權等重點領域矛盾排查。通過建立 “排查 - 梳理 - 化解 - 反饋”閉環機制，對工資拖欠、工傷賠償等苗頭性問題實行台賬管理、動態跟蹤，並強化與上級部門信息聯動，形成 “上下聯動、部門協同” 的立體化治理網絡。
能力筑基：創新“調解前置”源頭預防模式。以仲裁院為核心，該局推行 “集中培訓 + 案例研討 + 實戰練兵” 能力提升體系，組織全員學習《勞動合同法》等法規及業務流程。仲裁師柴俊亮總結的“三個結合，三個為主”調解工作法(事前調解與事后調解結合，以事前調解為主﹔人民調解與仲裁調解結合，以人民調解為主﹔解心結與解法結結合，以解心結為主)成為亮點。在磨裡鎮劉某工傷待遇糾紛中，通過引入第三方調解、心理疏導等方式促成和解，實現 “案結事了人和”。全局通過案例復盤、技巧分享，提升 “源頭預防、柔性化解” 能力，從根本上減少矛盾增量。
協同攻堅：打造“仲裁 + 監察 + 信訪” 聯動樣本。在勞動維權領域，絳縣人社局建立“仲裁 + 監察 + 信訪” 聯動機制，對欠薪等案件實行 “快速受理、聯合調解、全程跟蹤”。山西某制造有限公司拖欠45名農民工工資案中，聯動法律援助中心、檢察院，通過變賣企業廢舊物資確保工資足額發放，實現法律效果與社會效果雙贏。在企業服務層面，創新“定點聯系 + 風險預警 + 制度優化” 模式，專班成員深入車間開展職工訪談、制度審查，2024年累計發出10份仲裁建議書，指導企業修訂用工制度，從源頭降低糾紛隱患。
長效治理：破解歷史積案與新型糾紛雙難題。專項行動中，絳縣人社局既啃“硬骨頭”又破 “新課題”。衛庄鎮李某某40年工傷補償信訪積案，通過跨部門聯動、政策解讀和情感溝通成功化解﹔針對外賣騎手、網約車司機等新業態勞動者，聯合多部門建立糾紛調解“綠色通道”，2025年妥善處理平台用工糾紛5起，為新興就業群體權益保障提供實踐范本。
(張志善)
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