沁水縣十裡鄉鄉風文明建設的基層治理密碼
沁水縣十裡鄉鄉風文明建設的基層治理密碼
山西新聞網三農頻道訊 在鄉村振興戰略縱深推進的背景下，基層治理現代化成為破解鄉村發展難題的關鍵。近年來，沁水縣十裡鄉以村規民約為切入點，通過制度創新與實踐探索，構建起具有地域特色的鄉村治理新模式，為新時代鄉風文明建設提供了生動樣本。
十裡鄉突破傳統村規民約制定模式，構建起"多元主體參與、民主協商決策"的制度框架。"板凳議事會"將村"兩委"干部、鄉賢能人、普通村民凝聚在一起，形成"問題共商、條款共議、責任共擔"的治理格局。在處理野外用火、環境治理等高頻問題時，採用"問題清單梳理—量化標准協商—條款試運行"的漸進式制定流程，既保証制度的剛性約束力，又兼顧鄉土社會的柔性治理需求。這種自下而上的制度生成機制，讓村民從被動接受者轉變為主動參與者，激活了鄉村治理的內生動力。
為了讓村規民約真正入腦入心，十裡鄉構建起"線上+線下""制度+文藝"的復合傳播體系。線上平台通過短視頻、微信推文等新媒體形式，將抽象的制度規范轉化為生動的文明敘事﹔線下則通過文藝創作傳遞價值理念，原創小品《村規民約就是好》等作品，以村民熟悉的生活場景為素材，讓文明理念在歡聲笑語中浸潤人心。這種將制度文本具象化的傳播方式，打破了傳統說教的生硬感，推動村民從“被動遵守”向“主動認同”轉變。
在制度執行層面，十裡鄉探索出剛柔並濟的保障機制。村民監督小組與問題台賬制度確保日常監督常態化﹔將履約情況與文明家庭評選、評優資格挂鉤，形成正向激勵﹔對違約行為實行分級懲戒，既堅守制度底線又體現人文關懷。這一模式在井溝村野外用火事件處理中成效顯著，通過教育引導與適度懲戒相結合，既糾正了違規行為，又增進了村民對制度的理解，實現了治理效能的提升。
如今的十裡鄉，大操大辦、環境臟亂等陳規陋習得到有效遏制，文明新風尚日益濃厚。以村規民約為抓手的治理創新，本質上是通過制度重構激活鄉村社會的自我調節能力，為打通鄉村治理“最后一公裡”提供了新思路。未來，十裡鄉還將進一步探索村規民約與法治、德治的協同路徑，讓這一基層治理工具在鄉村振興中持續釋放活力，構建更具韌性的鄉村治理生態。
(李沁於)
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