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資源變資產 農民變股民
左家堡村發展農戶土地入股壯大集體經濟
本報訊 近年來，平遙縣左家堡村抓住農村農民以土地為根的經濟基礎，蹚出一條以“農戶土地入股，集體合作經營”的路子，在生產實踐中加強黨對農村經濟建設的領導，發展壯大集體經濟。
左家堡村是平遙縣寧固鎮的東大門，交通便利，灌溉條件優越，區位優勢明顯。現有農戶900余戶，耕地面積4000余畝，其中集體機動地1300余畝，產業主要以種植業為主。在2018年底到2019年初，左家堡村黨支部圍繞發展壯大集體經濟，群策群力，多方聽取意見，掌握群眾真實想法，積極謀劃合作模式，找切入點、把方向，研究落實細節，最終敲定以“土地入股”為突破口，走集體統一經營的路子。“村兩委”根據該村情況，以500元/畝的保底收益價格，吸納農戶以土地入股到村集體經濟合作社，入股后所有土地由合作社統一管理、統一規劃、統一經營，打造“黨支部+集體經濟合作社+農戶”三位一體規模經營示范區，力爭激發最大規模效益。通過合作社實行“土地入股、保底收益、盈余分紅、服務公益”的分配方式，合理兼顧村級組織、合作社、入股農戶等各方利益，實現三方共贏。
左家堡村發展集體經濟合作社的主要特點為：在合作模式上，以村集體土地為經營基礎，吸納農戶以個人土地入股參與合作，實現“集體納個體，村民變股民”;在生產模式上，合作社對全社土地統一經營，集中組織規模標准種植，社員不種地，參與其他社會勞動，獲取額外報酬，實現“集體下地事農業，個體入市求發展”;在分配模式上，合作社根據歷年產出，確定農戶保底收益，當年生產經營結束后，高出部分按照比例分紅，由合作社再分配，用於來年擴大生產和發展村內公益事業等，每畝產出收益如低於保底收益，不足部分由合作社補齊，始終保障個體收益不低於土地入股保底收益，實現“集體兜底謀公益，個體得利享福利”。
左家堡村以“農戶土地入股，集體規模經營”的模式，是新時代鞏固和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，發展壯大集體經濟的有益探索，堅持和落實了黨的“三農”政策，用活了“三權分置”制度，取得了明顯成效。
該村的土地入股實現了“資源變資產、農民變股民”，有效推動農民“離土離田”，使發展更有保障、更可持續;解放和發展了鄉村社會生產力，合作社成立后，土地規模化經營，更好實現“藏糧於地、藏糧於技”;根據農業生產基礎條件，當地長期以種植玉米、高粱為主，參考往年農業生產實際及市場波動情況，實施規模經營后，依托集體經濟穩步發展壯大，有力帶動農戶收入增加。同時入股后農戶自己不種地，可以提升技能，安心外出務工，實現了資源性和工資性收入“雙豐收”;在合作經營中，農戶有效納入集體經濟組織，積極入市參與競爭，謀求更大發展，做強產業，實現共同富裕。
下一步，左家堡村以穩住“三農”基本盤為先手，發揮“壓艙石”作用，繼續鞏固和拓展“農戶土地入股，集體規模經營”的模式，在擴大土地經營規模、守好穩產保產底線、穩慎科學探索調產、延伸加工產業鏈條上持續發力，加強黨對農村工作領導，以點帶面全力推動鄉村振興，努力促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。(趙家強 魏偉)
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