山西新闻网三农频道讯   故城镇位于武乡县城往西25公里处，辖内25个行政村，5969户18526人，其中常住人口有9600人，地平水浅，土地肥沃，是武乡县的农业大镇。今年以来，在县委的正确领导下，故城镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，把加强和创新基层社会治理作为保平安、创和谐、促发展的长远之计和固本之策，积极探索“1333”工作法，持续深化平安故城建设，为全镇社会经济发展营造了安全稳定的社会环境。

　　以党建引领为中心 构建基层治理体系

　　故城镇坚持把党建引领作为平安建设工作的中心，充分发挥党委的领导核心作用，将其纳入全镇的重要工作日程，定期召开平安建设月例会，并与各村签订了平安建设与维护社会稳定责任书。积极构建“1333”社会治理体系，即：探索建立一个以党群服务、群众接待、矛盾调解、网格管理、视频监控、司法援助为一体的综合治理服务体系，真正实现群众平安无小事；用好“网格员、志愿者、调解队”三支队伍；建立健全“排查、走访、调处”三项机制；充分发挥“自治、法治、德治”三治融合。全镇上下凝聚治理合力，突出源头管控化解，多措并举推动矛盾纠纷实质性化解。

　　以阵地建设为基础 化解基层矛盾纠纷

　　故城镇严格按照要求，不断推进综治中心规范化建设，“一厅四室”阵地规范设置，办公电脑等基础设施配备齐全，视联动力系统正常投入使用，各功能室按相关要求规范运行。故城镇25个行政村均依托党群服务中心规范设置“一厅四室”，有序运行。特别是作为平安县城建设提质示范村的东良村紧紧围绕“五个一”工作模式，即一个中心任务、一套运行机制、一支队伍、一股热潮、一项举措，积极探索矛盾调解新举措，为全村平安建设与和谐稳定打下了坚实基础。此外南沟村运用“六单”工作法，即：群众点单-村干部核单-便民服务站派单-承办人接单-纪检联络员督单-服务对象评单，使各类群众诉求实现就近办理，及时办理，规范办理，高效办理。

　　以网格管理为支撑 推升治理服务水平

　　故城镇共划分31个网格，农村网格员31名，为进一步提升全镇网格化治理工作水平，通过构建“网格管理+党员联户”治理模式，以网格管理规范服务群众体系，以党员联户细化网格末梢，统筹织密“两张网”，架起一座“连心桥”，让新形势下党的基层组织和党员干部联系群众、服务群众焕发活力。一方面是健全机制，织密网格管理“服务网”。以镇党委为轴心、25个行政村党支部为基础、747名农村党员为主体，积极探索“小网格”“大党建”，在全镇建立31个大网格基础上，以村民小组、自然村为单位，划分550个微网格，夯实以网格员为主体，党员、镇村干部、志愿者等为支撑的一体化网格力量，积极开展人居环境整治、政策宣传解读、老年人健康体检等各类活动，形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的网格管理服务体系。另一方面是明确职责，织密党员联户“责任网”。25个行政村党支部全面推进党员联户，除老弱病残党员外，411名农村党员平均每名党员包联15户群众，涵盖了一般户、脱贫户、监测户等不同群体，实现了农户包联全覆盖。结合“六到户八必访”要求，全体党员干部每周入户对接、上门问事，主动下沉服务群众一线，把群众的难事一件一件落实，一件一件办好，全面提升群众获得感和安全感。

　　以源头治理为目标 探索多元解纷新路径

　　打造“三支”队伍。一是发挥网格员力量。充分发挥网格员特殊优势，在开展入户采集数据、收集社情民意、政策宣传、特殊群体管理包保稳控等社会治理工作中，排查各类矛盾纠纷，及时上报解决。二是壮大专业调解队伍。以镇司法所为依托，组织了专业调解队伍，积极开展“警情+综治”联动共治，充分发挥“警”的力量、“调”的优势，推动实现矛盾纠纷联排联调，多元化解。三是建强志愿服务团队。各村成立志愿者服务队，并将平安建设工作与文明实践工作和群众需求相融合，推出了“小手拉大手”宣传普法活动和“幸福夕阳·关爱农村留守老人”志愿服务项目，使服务活动的温度与法治宣传的力度相结合，进一步提升群众法治意识，营造学法、尊法、用法的浓厚氛围。落实“三级”排查机制。即严格落实网格员每日上报一次排查情况，村综治中心每周汇总一次排查台账，镇综治中心每月召开一次平安建设例会的矛盾纠纷排查化解机制，听取各村工作汇报，发现矛盾隐患及早解决。矛盾纠纷走访排查行动。全镇包片包村干部深入一线，变群众上访为干部下访，重点摸排家庭婚恋、邻里关系、土地纠纷、宅基地纠纷等突出矛盾纠纷，分门别类建立台账，逐案研究、逐案化解。聚焦“土地领域、金融领域、基层矛盾纠纷、信访积案、社会治安、公共安全、新业态新经济”七个方面开展矛盾纠纷排查化解工作。今年以来排查各类矛盾纠纷52件、化解52件，成功化解率100%。

　　民之所盼、政之所向。下一步，故城镇将以平安县城建设工作为契机，继续探索基层治理新模式，积极打造基层治理新格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，为武乡平安建设贡献故城力量。

（崔莉丽）