昔阳县创新打造“三个一”机制 完善防止返贫动态监测
山西新闻网三农频道讯 今年以来,昔阳县始终将防止返贫动态监测帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的底线任务,创新建立“三个一”工作机制,通过常态化、网格化、信息化手段,坚决做到早发现、早干预、早帮扶。
建立“一套机制”,夯实责任筑牢底线任务
昔阳县重新调整完善《昔阳县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作细则》,明确职责分工和工作任务。建立常态化排查机制。制定《昔阳县2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作实施方案》,对全县10个乡镇231个行政村和1个易地搬迁安置社区的农户收支变化、“三保障”和饮水安全等情况,开展集中排查2轮,逐月排查4次,共排查71957户农户,做到不漏一村、不漏一户。强化部门筛查信息预警。持续落实《关于建立行业部门防贫预警数据共享机制的通知》《昔阳县防止返贫动态监测和帮扶联席会议制度》,坚持预警信息推送机制,常态化组织民政、残联、卫健体、医保等10个行业部门,实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排,对人均纯收入低、有风险点的农户全面进行信息比对,截至9月底,相关部门共反馈预警信息3276条,其中识别认定监测对象31户56人。建立部门会商机制。由县乡村振兴局牵头,每季度组织11个相关行业部门主管领导召开一次会商会议,通过对月推送数据信息分析,共同研判返贫致贫风险隐患,研究制定帮扶措施,协调解决工作中出现的问题。2023年共召开部门会商会议5次。
健全“一套体系”,纵横构建监测帮扶体系
建立集防贫监测、矛盾化解、服务群众等功能于一体的县乡村“三级包联”体系,将防贫监测排查和帮扶延伸到村、到户。配优人员力量。构建29名县处级领导包联全县11个乡镇、城区社区231个行政村的帮扶体系,逐级压实包联责任,全力提升群众满意度、幸福感。发挥监测功能。通过开展日常走访、常态化排查等方式,及时发现返贫致贫风险,帮助解决生产生活难题,形成走访全覆盖、风险发现快、工作无缝隙、服务零距离的防返贫监测帮扶格局。开展推磨互查。为全面检验工作成效,昔阳县安排29名县处级领导带队组成8个互模督查组,开展乡镇推磨互查和实地指导,地毯式一个村一个村过筛,做实做细守牢防返贫动态监测底线。
建设“一套措施”,数字赋能助推工作实效
开展监测对象帮扶措施排查。始终坚持把摸清家底作为落实帮扶、消除风险的先手棋,按照返贫风险原因,分门别类建立台账,精准施策。今年共排查监测户帮扶措施精准性、针对性1855户,重新细化县级帮扶措施7类49条,截至10月初,1855户监测户共落实“一户一策”帮扶措施9302个。对未解除风险监测对象帮扶措施“回头看”。根据监测对象家庭情况、风险类别和发展需求,因户因人制定帮扶措施,落实帮扶政策,缺什么、补什么,确保帮到点上、扶到根上,积极化解消除风险。全县未消除风险的监测对象530户955人已全部做好干部结对帮扶工作并制定了完善的针对性帮扶计划,共落实产业、就业、兜底、教育、健康等帮扶措施2848个,做到精准帮扶“强保障”。对新识别认定的监测对象及时开展帮扶。县乡村三级联动,针对“病灶、病因”,研究兜底政策和保障性措施,结合实际修订完善帮扶计划,同步开展入户走访、政策宣讲等工作,15日内将帮扶措施落实到户到人。截至10月初,今年共新识别444户811人,共落实帮扶2431条。
下一步,昔阳县将持续健全并运行好防止返贫动态监测和帮扶机制,努力探索和积累更多行之有效的工作机制和经验做法,推动巩固拓展脱贫攻坚成果再上新台阶,奋力推进乡村全面振兴见实效。(张燕飞)
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