垣曲县解峪乡:探索抱团新模式,走出致富新路径
垣曲县解峪乡:探索抱团新模式,走出致富新路径
山西新闻网三农频道讯 民族要复兴,乡村必振兴。随着“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,发展壮大农村集体经济不仅成为推动乡村振兴的重要抓手,更成为促进共同富裕的重要保障。
垣曲县解峪乡在经历了小浪底水库移民、“十一五”“十二五”搬迁和“十三五”易地扶贫搬迁后,全乡约95%群众搬至县城,老村常住人口不足500人。随着搬迁移民政策的持续实施,农村产业发展面临的各种问题也慢慢凸显出来,针对搬迁后产生的各种发展难题,解峪乡坚持以党建引领为抓手、以基层治理为重点、以创建示范区为目标,因地制宜,积极解放思想,勇于探索实践,着力做好“土特产”文章。坚持产业布局“一盘棋”,因村施策,采取企业和合作社抱团、农户和合作社抱团、土地和合作社抱团的方式,大力发展养殖业和种植业,走出一条独有具特色、各具规模的产业发展新路径。
公司管理“合作社抱团”
单个合作社存在规模小、产品少、销路窄等问题,解峪乡乐尧村坚持党建引领、企业牵头,将全村有养殖意愿的农民专业合作社组织起来,以养羊为纽带,引导全村多家合作社抱团发展,形成了优势互补、团结互助、风险同担的发展模式。乐尧村党支部成立“山西南山肉羊养殖有限公司”,对全村土地进行流转,盘活拆除废旧宅基地,采取抱团发展的方式,鼓励吸纳小型养殖场加入合作社,对养殖合作社进行统一管理,改变传统的散养养殖模式,探索出一条“党组织带动合作社大户、大户带动农户”的发展模式,共带动养殖专业合作社11个、农户46户。目前,规模养殖点已有7个,羊存栏17000只,已建设标准化羊舍15座,简易羊舍31座,“南山羊”品牌养殖产业发展已初具规模。还有养猪场9座,年出栏25000头,养牛场1座,存栏60头,在建养猪场5座。通过村集体经济合作社将闲置的土地、农房统一流转、打包出租,增加财产性收入,全村共流转各类土地3400余亩,村民以承包地入股参与收益分红,平均每亩分红230元,每户每年增收1000元以上。同时,鼓励农户以土地、技术或劳动力入股入工等方式参与经营,实现资源的规模化运作、产业化发展、多元化增收。养殖产业发展增加村集体收入37万元,带动39户70余人务工就业,实现年村集体收入百万元以上。

“南山羊”
合作社管理“农户抱团”
解峪乡解峪村因受小浪底水库移民影响,老村地广人稀,但是环境优美,丰茂的植被、漫山遍野的山花是天然的蜜源,对发展蜜蜂养殖产业有得天独厚的资源优势。为寻求集体经济发展新路子,解峪村党支部立足实际,经村“两委”积极探索,最终确定“村级股份经济合作社+农户”的蜜蜂养殖发展模式,吸纳有养殖蜜蜂意愿的农户加入,利用闲置宅基地,带动群众增收增效。目前,全村共养殖蜂群3500箱,已有17户养蜂农户加入合作社,群众每年增加收入10万元以上。村里积极与市级帮扶驻村工作队合作,搭建村级电商蜂蜜销售平台,通过“线上+线下”两种方式进行蜂蜜销售,进一步开拓销售渠道,以销促产推动养蜂产业规模化发展,推动村集体经济不断做大做强,每年通过销售平台可增加村集体经济收入13万元。
村级组织管理“土地抱团”
解峪乡原中村是全乡为数不多的土壤条件好、适宜耕作的地区。该村各居民组为了实现种植收益最大化,提高群众收入,采取了土地抱团的发展模式。原中村依托村党支部领办合作社,对原中村1500余亩土地进行流转,打造高标准小米种植基地。在原种植谷子的基础上,对流转土地实行统一管理,对谷子的品种进行改良,采用油菜还田的方式,提高土壤质量,同时进行统一技术指导,从而提升小米的品质和产量。同时,陡坡居民组也采取了“土地托管制”的模式,将居民组内2200余亩土地集中流转给村领办的种植专业合作社,托管的土地从种到收各个环节都由合作社实行现代化农机耕作管理。合作社因地制宜,发展花椒820亩、核桃420亩、谷子1000亩,土地收益按4:4:2分配,即合作社占40%,村民占40%,村集体占20%,土地托管,带动群众人均年增收1万余元。

“原中黄”小米
政府引导“村村抱团”
解峪乡三个村中两个村为小浪底库区影响村,每年有上级移民项目支持,但受库区影响,土地制约因素较大。为了更好地发展村集体经济,乡党委政府引导解峪村、原中村大胆创新,打破村与村之间的行政区域界限,利用村优势资源互补,着力破解有项目无土地难点问题,探索“飞地经济”发展新模式。在乐尧村打造“温氏大棚养猪项目”和养羊项目,与皋落乡皋落村合作建设“鼎诺种养专业合作社温室大棚项目”,计划在新城镇投资434.21万元建设屠宰场项目,为村集体经济发展注入新活力,助推乡村振兴。

解峪村在乐尧村的“飞地经济”—猪场
抱团发展的有益尝试,不仅进一步整合资源,形成规模效应,还有效发挥以强带弱、优势互补的拉动作用,实现富村更富、弱村变强。在探索村级经济发展上,解峪乡将继续拓展村集体“项目造血、抱团活血”发展路径,鼓励村村抱团、联合发展,持续深化“抱团发展”和“飞地经济”新模式,在巩固好“南山羊”“原中黄”等传统特色种养殖业基础上,加快文旅产业等抱团发展项目建设,在为基层治理打造品质服务的同时,探索壮大村级集体经济新模式,在为村集体经济“造血”的同时,不断提升百姓的获得感。
(李沛倩)
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