左权是国家级脱贫县，2016年以来，在中央和省市各类政策、资金扶持下，共实施产业帮扶项目652个。去年以来，按照中央和省市关于帮扶产业发展“四个一批”部署要求，左权县以巩固衔接为统揽，学用“千万工程”经验，扎实开展产业帮扶“四个一批”工作，有效激发乡村产业发展新活力。

　　不漏一项摸底数，让“四个一批”更“有数”

　　把摸清底数作为开展“四个一批”工作的基础和前提，在吃透上级文件精神基础上，针对产业帮扶项目实施主体经营管理能力不一、应对自然灾害不到位等不同状况，在县委、县政府的统一领导下，由县农业农村局牵头，组织各乡镇(城区)对脱贫攻坚以来形成的帮扶产业项目编制台账，从产业发展水平、项目资产收益、联农带农效果等方面综合评估，逐一过筛，因地制宜研究制定“四个一批”推进路径。通过精准摸排，除到户类、补助类项目308个，公益性资产项目75个，生物性资产项目49个，资产核销项目11个，合并项目3个外，共有206个经营性资产项目列入产业帮扶“四个一批”项目，其中，正常经营项目共183个，包括达年度收益目标项目157个，有收益但未达年度目标26个；闲置和间歇性闲置项目共9个，包括6个可盘活利用项目和3个需调整项目；正在建设尚未投产项目14个，为做深做实“四个一批”工作提供了有力支撑。

　　靶向施策发对力，让“四个一批”更“精准”

　　按照“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”工作要求，左权县立足项目实际，以实现增收为目标，坚持市场化运作，明确路径，全力推进。

　　分类施策，帮扶巩固。

　　对项目运营稳、市场前景好、联农带农强的157个项目，纳入“巩固一批”。其中：对119个设施蔬菜、畜牧养殖及特色加工等农业产业项目，坚持向山、向水、向田要产业，采取“企业+合作社+村集体+农户”的合作模式，持续壮大种养殖业规模，推动加工生产线扩规提质，打造多元特色产业。对32个联村光伏电站、屋顶光伏电站等光伏项目，严格落实《左权县光伏帮扶电站运维考核细则》《左权县光伏帮扶电站收益分配管理办法》，加强光伏电站运营管理和电站资金收益分配，确保光伏电站安全高效运营，收益分配到位。对6个村级服装加工项目，抢抓县校合作契机，与相关高校、科研机构开展合作，加快特色服装产品研发，培育自主品牌，提高产品附加值。

　　立足优势，扶持提升。

　　对项目效益低、有提升空间的26个项目和正在建设尚未投产的14个项目，纳入“提升一批”。比如，对资源有支撑、发展有基础的桐峪、泽城、老井三大写生片区，深化“红色+山水+写生+旅游”融合发展模式，提档升级麻田、桐峪红色旅游、写生研学，拐儿乡村艺术、田园风光精品路线，构建集红色记忆、山水风光、非遗文化于一体的产业走廊，带动村集体经济壮大、农户增收。

　　挖掘潜力，全力盘活。

　　对间歇性闲置、权属不清的6个帮扶产业，通过资产租赁或承接订单等方式精准帮扶，激活资产，保障收益。比如，辽阳镇三教村谷子秸秆饲料加工项目，由于配套设施老化，产业项目间歇性闲置，效益不佳，通过帮助购置碎秆压捆机等措施，纾解实际困难，推动闲置低效资产盘活工作落到实处。

　　因地制宜，优化调整。

　　对因市场变化、政策调整等因素导致项目难以为继的3个停工项目，尊重群众意愿，妥善处置。比如，城区西长义村包装袋加工、服装纸袋加工2个项目，由山西中财资产评估公司进行资产评估，在完成资产拍卖后，拍卖资金申报财政收回，重新规划新的产业项目，避免资产流失、资金浪费。

　　协力发展保增值，让“四个一批”更“显效”

　　左权县坚持“一切为了产业、一切围绕产业、一切服务产业”的发展思路，把帮扶产业“四个一批”与当前产业发展紧密结合，依托自身资源禀赋，寻出路、闯新路，确保帮扶项目资产良性运转、持续发挥效益。

　　以“链长制”为抓手，增强产业项目韧性。

　　围绕左权县实施的核桃、连翘等产业链链长制，以“链主”企业为牵引，在种植、收购、加工、销售各环节一体发力，推动特色产业提质量、增效益。比如，麻田镇泽城村核桃产业示范基地，通过完善种植设备、加工设备，继续由本地龙头企业麻田顺康公司托管经营，提升核桃种植效率和产出质量，推动农产品加工项目向产地集中，并借助山西农业大学在基地挂牌左权核桃产业研究院优势，开展品种选育，研发新产品，实现泽城片区核桃全产业链发展。

　　以写生研学为依托，提升产业发展效益。

　　利用中国北方国际写生基地越来越广泛的影响力，以桐峪、泽城、老井三大写生片区为中心，引深与国际水彩协会和托芘雅公司合作，以市场化运作方式，做优特色，做强品牌，打造富民产业。写生基地桐峪中心片区，通过深入开展环境整治，全方位提升写生基地品质，植入文创、无人场景应用等新型经营业态，吸引更多艺术家、艺术高校师生前来写生研学，以艺术赋能乡村产业振兴，实现产业高效益、群众能致富。

　　以数商兴农为支撑，赋能帮扶产业发展。

　　抢抓全省第一批乡村e镇培育试点机遇，与乐村淘公司合作，发挥醉美太行电商公共服务中心产业展示、户外直播、冷链仓储等功能作用，构建“产业+电商”生态体系，带动产品上行、群众增收。寒王乡里长村黑山羊繁殖育种基地项目，通过建设繁育母羊舍、公羊舍及其配套设施，在实现黑山羊养殖由小规模养殖向规模化、标准化养殖转变的同时，利用该村分中心“数字里长”特色助农平台，销售和推广黑山羊，推动特色农业产业化发展。

（郝崧晔）