为深入贯彻落实上级关于优化村级治理力量的部署要求，阳高县聚焦村“两委”班子效能提升，以科学核定干部职数为突破口，结合县域村庄实际制定优化方案，通过“定标准、优结构、强保障”，推动村级组织从“人岗适配”向“效能最优”转变，为乡村振兴注入坚实组织动能。

　　锚定“精准化”标尺，以多维考量破解职数设置“一刀切”难题。阳高县打破传统单一按人口定职数的模式，构建“人口为基、面积为辅、兼顾实际”的多维核定体系，让职数设置更贴合乡村治理需求。在核心依据上，创新提出“服务人口”计算公式，以2024年底户籍人口的65%与常住人口的35%加权核算，精准划分5个职数档次：300人以下(含300人)村核定3人，300至500人(含500人)村核定4人，500至1000人(含1000人)村核定5人，1000至2000人(含2000人)村核定7人，2000人以上村核定9人，确保职数与服务体量精准匹配。同时，充分考量各乡镇国土面积差异带来的治理工作量不同，将国土面积纳入职数调整范畴，对面积超100平方公里的乡镇按梯度增配职数，如龙泉镇(252平方公里)、王官屯镇(201.43平方公里)各增配4名，大白登镇(109.05平方公里)等7个乡镇各增配2名，鳌石乡(70.56平方公里)不增配，有效解决了防火、防汛等工作因地域辽阔导致的力量不足问题。经系统核算，全县197个行政村“两委”干部总职数核定为1062个，既避免了“人浮于事”，又防止了“力量短缺”。

　　构建“扁平化”架构，以模式创新推动班子运行“提效能”。围绕提升村级治理效率，阳高县推行“1+1+N”村“两委”班子配置模式，打造精简高效的组织架构。“1”名“一肩挑”主干牵头抓总，统筹村级重大事务决策与发展规划;“1”名报账员专责财务收支管理，确保村级资金使用规范透明;“N”名其他“两委”干部根据村务需求分工负责，覆盖产业发展、民生服务、基层治理等关键领域。同时，明确鼓励“两委”干部交叉任职，打破岗位壁垒，让干部从“专岗单一履职”转向“多岗协同服务”，既减少职数冗余，又提升干部综合能力。在此基础上，赋予乡镇职数调配自主权，允许各乡镇在核定总职数内，结合村情差异灵活调整各村职数，如人口密集村侧重民生服务岗配置，产业特色村强化产业发展岗力量，且一届任期内保持职数相对稳定，既保证治理连续性，又能动态适配村庄发展需求。

　　严把“平稳化”底线，以系统施策保障职数优化“稳推进”。为确保职数优化工作有序落地，阳高县从思想、研判、退出三方面构建保障机制，筑牢工作根基。在思想引导上，各乡镇党委通过专题会议、入户宣讲等方式，深入解读省市县政策要求，明确职数核定“优化力量、提效赋能”的核心目的，消除村干部思想顾虑，确保队伍思想稳定。在分析研判上，以村为单位开展“地毯式”摸排，既通盘梳理班子结构、力量分布等整体情况，又逐人研判干部政治素质、工作能力、实绩贡献，建立“一人一档”台账，为职数优化提供精准依据。在退出衔接上，结合干部年龄、学历、居住地等实际，制定“梯度退出”计划，通过转岗、卸任等方式，推动超职数干部平稳退出，明确2026年换届前实现“按职数配备、规范化管理”目标，既避免“一刀切”式调整引发波动，又确保村级治理力量持续稳定，为乡村振兴提供长期可靠的组织保障。

（兰宇）