寿阳县平头镇:深耕乡风文明 提升治理质量 助推农文旅融合发展
寿阳县平头镇:深耕乡风文明 提升治理质量 助推农文旅融合发展
今年以来,按照县委关于开展党建引领基层治理提效年行动的部署,寿阳县平头镇以黑水村为示范点,突出“融合善治”,打造“德润乡邻”文明乡风建设基层治理品牌,以“文化赋能”激活基层治理新动能,持续推动农文旅深度融合,探索出一条“文化活、产业兴、生态美、治理优、乡风正”的乡村振兴之路。

创新载体。发动19个行政村组织村内优秀在外人士、老党员、老干部、“两代表一委员”等村内人才成立乡风文明促进会。结合基层治理实际需求,促进会重点从四方面发挥作用:一是系统开展鹿泉山地区寿文化、傩文化等非遗资源的普查、整理及保护规划制定,创新性举办非遗展演、民俗节庆等活动,让传统文化成为凝聚治理共识、激发村民参与治理主动性的“催化剂”;二是依托在外优秀人士威望搭建“调解室”,化解邻里纠纷、村务分歧,成为基层矛盾的“减压阀”;三是挖掘宣传“平头好人”等先进典型,用身边事教育身边人,培育文明乡风,破解治理中的“软约束”难题;四是作为资源整合“连接器”,对接在外优秀人士和企业爱心资源,定向帮扶困难群体及优秀学子,同时收集他们对村务管理的建议,让治理更贴合村民需求。
激活网格。推行“党建+网格化”治理,将351户划分为4个网格,两委成员担任网格长,明确责任分工,确保每个网格都有专人负责。利用两委成员熟悉政策法规且扎根基层,作为网格长既能将上级政策用通俗易懂的语言传递给居民,又能通过日常走访、微信群互动等方式,及时收集居民的需求和建议,形成“下情上达”的高效渠道;网格长运用对本地情况的熟悉度,参与景区秩序维护、环境整治等工作,为游客提供路线指引、景点介绍、应急帮助等,将基层治理与景区发展有机结合,网格长的双重职责与价值得到了充分体现。
德治教化。成立红白理事会,以“五个统一”(宴席标准、礼金限额等)规范习俗,红白事从“负担”变成“新风”;重新修订《村规民约》,从“纸上条文”到“心中戒尺”的跨越;探索出一条以“积分超市”为载体的乡村治理新路径,将无形的文明行为转化为可量化、可兑换的有形激励,已从最初鼓励环境整治的“小切口”,发展成为撬动乡村治理体系和治理能力现代化的“大杠杆”,有效激活了乡村治理的“一池春水”。
强化保障。充分学习运用“千万工程”经验,创新“支部领办+企业+微主体”合作模式,黑水、山底、华南,联合成立农业科技公司,引入国有控股羊头崖乡村振兴投资公司合股参与,由村党支部统筹艺术中心、传统文化研习基地、特色小院等经营主体,招聘专业团队统一规划、共同建设、集中运营、按股分红,不断壮大村集体经济,实现资源整合与利益共享。
黑水村始终以党建为引领,通过制度创新与乡风塑造,为农文旅融合提供了良好的发展环境, 其发展路径与成果各具特色:
夯实农业根基,激活乡村经济底盘。以农业产业为骨架,通过土地集约化利用与景观化改造,实现“农田变景区、劳作变体验”。黑水村流转4000亩耕地给苗木基地,每亩年流转费1100元,10年费用一次性兑付,建成10公里健康步道,既让村民获得稳定收益,又让游客在田园风光中体验农耕乐趣。同时,投资1000万元建设数字化农业产业示范园区,涵盖1500亩高标准农田、500亩水肥一体化农田及100亩试验田,引入智慧农业技术,既提升农业生产效率,又成为“农耕研学”的鲜活课堂。村民从土地中解放后,依托农业资源参与旅游服务:或在苗木基地从事养护工作,或经营农家乐、特产小店,或参与“寿宴”制作,形成“土地流转+景区就业+自主经营”的多元增收模式。仅苗木产业相关项目,就带动户均年增收3万余元,村集体年均增收30万元。
深挖文化内涵,筑牢乡村精神根基。依托本土国家级文物保护单位元代建筑“福田寺”、国家级非物质文化遗产“傩舞爱社”、省级非遗“耍叉”“大竹马”等民俗瑰宝,激活这些沉睡的资源,黑水村投资600万元建成集非遗展示、游客服务于一体的综合服务中心,打造沉浸式体验的寿阳爱社傩文化馆,通过现代艺术手法再现傩舞历史与艺术形态,让游客穿越时空感受寿阳文化魅力。同时,挖掘“寿”文化内涵,开发“寿宴”精品(如豆腐、板豆面凉粉)、长寿主题民宿,组建非遗表演队常态化展演,让文化从“遗产”变为“产品”。借助军旅画家邢俊勤的名人效应,引进绿美源绿化有限公司投资1500万元建设2000平方米艺术中心,集文化创作、培训、旅游于一体,为文旅融合增添艺术气息。通过“非遗+艺术+寿文化”的多元挖掘,黑水村构建起“可观、可感、可参与”的文化体验体系,年吸引游客超2万人次。
构建业态融合,推动乡村旅游升级。立足“康养+休闲”定位,黑水村整合“山、田、林、文”资源,打造复合型旅游产品体系。在空间布局上,联合山底村、华南村构建鹿泉山旅游景区,划分“乡村振兴示范区、生态康养体验区、全域旅游先导区、融合发展样板区”四大功能区,串联福田寺祈福、傩舞展演、苗木观光、非遗体验等景点,形成闭环旅游线路。在业态创新上,推出“寿文化”主题体验:中医养生健康管理中心提供针灸、艾灸等理疗服务,长寿主题民宿保留农家石窑特色,“寿宴”餐馆主打绿色食材;举办“寿文化康养产业园体验周”“全国秋季村晚”“非遗文化展演活动”“自行车公开赛”等活动,满足游客休闲、养生、研学等多元需求,旅游产业的延伸,也带动了保健醋、小杂粮、黑水豆腐干等农特产品商品化。
黑水村的实践证明,农文旅融合是乡村振兴的有效路径。通过文化赋能激活底蕴、农业筑基夯实根基、旅游延伸拓展价值,在党建引领下形成 “农强、文活、旅兴” 的融合发展闭环,黑水村实现了从“传统农业村”到“文旅示范村”的跨越。未来,随着业态持续丰富与品牌影响力提升,黑水村将进一步擦亮“乡村客厅、长寿黑水”名片,为晋中市农文旅融合发展提供可复制的“乡村样板”。
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