山西新闻网三农频道讯    静乐县在实施农村饮水安全工程中，针对县域特点，主动作为、大胆创新，采取“一村一策”和“全程参与、全程监督”的“1+2”工程建设模式，使农村饮水安全在服务乡村振兴过程中有了更高的透明度，贫困群众有了更多的获得感。通过“一村一策”使饮水安全工程更接地气，“全程参与、全程监督”不仅让老百姓吃上了放心水，也从中获得了劳务报酬 ，增加了贫困户收入。2023年全县农村饮水安全巩固提升工程共投入资金937.8万元，解决了全县30个村共计14353人的安全饮水问题。“1+2”创新模式的推广运用，使静乐农村饮水安全工程推进顺畅、广受好评。

　　因村施策，好钢用在刀刃上

　　静乐县委、政府高度重视农村饮水安全工作，深刻认识到没有农村饮水安全，就没有全县经济社会安全；没有群众生产生活秩序的稳定，就谈不到乡村振兴。所以，县委、政府多次召开区域供水及农村饮水安全工作会议并提出实施意见。要求把农村饮水安全这项民生水利办实办好。实行了行政首长负责制，调整充实了由县委副书记任组长，水利、发改、财政、住建、卫计部门的负责人任成员的农村饮水安全领导小组，组织起强有力的班子负责农村饮水安全工作的实施。面对全县复杂的地形地貌，领导组大胆提出了“一村一策”的施工办法，使有限的资金发挥最大的效益，为此水利部门组织6支调研小分队，深入全县12个乡镇、352个村庄，对现有的15764监测户、47715监测人口的饮水安全现状进行了逐村、逐户调查。累计填写村级调查表352份、入户调查表15764份，拍摄反映建档立卡贫困户饮水情况和供水设施现状的图片2800张，采集各村供水工程水样352份，摸清了全县农村饮水安全现状，做到了底清数明。根据调查摸底的情况，静乐县水利局认真编制了“一村一策”的具体施工办法，同时出台了《静乐县农村饮水安全工程运行管理办法》和《农村饮水安全专项扶贫行动计划》。按照要求，建立了农村饮水安全台账，制定了“一村一方案”的具体施工办法，因村施策，激发了乡村和乡亲的内生动力。他们积极建言献策，使工程推进更加顺利，加之群众的积极配合，工程费用大大降低，工程建设接地气、有人气。

　　针对双路镇樊家村、寨上2个村截潜流水源井规模较小、受季节性影响较大、过滤标准较低、引水含泥砂量大、村内配水管网容易形成沉淀、用水高峰时地势较高的住户不能用水的饮水问题，县水利局技术员多次实地调查，了解供水现状，科学比较设计方案，结合双路镇政府及2个村村民代表意见，决定实施双路镇樊家村、寨上集中供水工程，在樊家村新打深井1眼，新建100m³蓄水池1座，铺设输水管线，实现了樊家村、寨上两村的集中供水。

　　工程实施过程中，积极吸收当地有劳动意愿的监测户与脱贫户参与建设，既增加了脱贫户与监测户收入，又解决了饮水安全问题，大家积极性非常高，主动参与，工程占地顺利协调，使工程提前20天完工。投入运行后，2个村饮水安全问题全部得到解决，村民满意度较高，都说饮水安全问题总算彻底解决了。

　　参与建设监督，贫困群众两头受益

　　静乐县在农村饮水安全工程建设过程中，始终把群众的利益放在首位，积极推行“全程参与、全程监督”的办法，所有项目实行项目公开制度，实施农村饮水安全工程项目村根据批准的单项工程实施方案，将工程资金、建设内容等在村内公开。施工过程中接受管理人和受益村群众的全程监督。同时，认真落实项目法人制和招投标制。各项目实行了项目法人制。工程采取土建招标的办法进行招投标，招标投标在业主的组织下，由水利等有关人员进行监督，做到“公开、公平、公正”选择施工单位，并与中标单位签订正式的合同，材料由县采购中心采购；在资金管理上，农村饮水安全资金由财政直接拔付到项目，由县财政监督，严格按照国家农村饮水安全项目建设管理办法，实行“专款专用、专户储存、专人管理”，确保项目资金管理和使用合法合规。

　　为了保证“两参与”在项目建设中真正发挥作用，及时制定了督查考核办法。将农村饮水安全工程列入乡村振兴工作的一项重要考核指标。县政府多次召集会议研究部署落实年度计划任务，扎实推进饮水安全工程建设，并成立由县分管领导带队的督查小组，定期对全县农村饮水安全工作进行专项督查，通报进展情况，指出存在问题，限定整改期限。

　　参与建设、参与监督，让群众看到了项目施工的全过程，也使他们在参与施工的过程中增加了收入，脱贫户王玉俊高兴地说：“现在自来水进了家，我还打工挣下5500块钱，真是好事双全哩。”

　　静乐县在农村饮水安全工程建设中靠创新驱动，确保了全县饮水安全全面达标，为全县乡村振兴贡献了水利人的勤劳与智慧。

（闫晓斌）