沁水县“三三”机制协同推进厕污共治
山西新闻网三农频道讯 近年来,沁水县以学习运用“千万工程”经验为引领,把协同治理农村改厕与污水处理作为重要抓手,有效打通农村厕所革命“最后一公里”,既解决好清洁、健康、文明的“面子”,又解决好生态环境、绿色发展的“里子”。
2019年以来,沁水县农业农村局以“三三”机制推进工作,累计改造厕所15000余座,其中水冲式厕所11852座,占比79%,努力探索出厕污共治的“沁水路径”。
“三个一批”分类施策。把粪污处理作为户厕改造的关键一步,把厕所改造作为人居环境整治的重要一环。按照“纳管消化一批、集中处理一批、分散解决一批”的思路,整体规划,分类治理。纳管消化一批就是依托原有的大型污水处理厂,把改厕粪污直接纳管处理,主要以县城、商贸重镇为中心,规划34个村的改厕;集中处理一批就是结合污水治理专项规划,依托规划建设的污水处理站,以乡镇驻地为中心,规划13个村的改厕;分散解决一批就是结合村民意愿,对主动积极改厕的,同步规划实施污水治理,涉及18个村。五年内(2019年至2024年)共规划改造农村水冲式厕所12000座,占改厕总量15000座的80%。五年来,沁水县按照规划一张图、布局一盘棋,指导推进改厕与污水处理一体推进、同步实施、协同治理,目前,规划目标基本完成。
“三步协同”有序推进。按照规划部署,立足农村客观实际,坚持部门协同,整合资源,先易后难,分步协同推进农村改厕和污水处理。第一步先期推进基础条件较好、人口聚集的34个村的建设,改厕6199座,占比52.3%,由住建局实施水环境综合治理项目,建设和扩容5座大型集镇污水处理厂,将改厕粪污同生活污水一同纳入污水管网统一处理。第二步有序推进部分乡镇驻地、中心村建设,改厕2370座,占比19.9%,由生态环境局同步实施农村生活污水治理3P项目,建设污水处理站10座,对改厕粪污就近收集处理。第三步由农业农村局实施中央预算内人居环境整治项目,对较为分散、推进难度较大的18个行政村62自然庄,完成改厕3283座,建设污水处理站8座。截至去年,沁水县113个村开展户厕改造,其中,78个村同步开展了生活污水治理工作。
“三级联动”巩固成果。明确了县统筹、乡主抓、村实施的分工机制,主要领导亲自研究、亲自部署、亲自推动,当好“一线总指挥”。县统筹,坚持规划先行,进行总体安排部署,制订人居环境整治规划,重点围绕户厕改造,确定改厕模式,按照“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的原则,统筹安排部署,统筹环保、住建等部门资金资源,严格执行“村级自验、乡镇初验、县级抽验”三级验收制度,有序推进项目建设,另对改厕不到位的,县财政在每户2500元基础上,进行每户1000元的资金安排,确保项目资金足额,及时整改到位。乡主抓,建立“首厕过关制”,组建技术专家团队,深入基层开展技术服务和模式试验推广。聘请农村土专家和老工匠,严格技术员、监督员现场指导,引导村民按照标准改造。建立县乡沟通机制,42个整村推进村省级奖补资金,由乡镇统筹使用进行维修管护,确保建好、管好、用好。村实施,积极发挥调动村民主动性和积极性,健全和完善农村厕所后期服务管护体制机制,配合做好厕所改造和污水处理设备定期排查,发现问题,及时整改。
厕所虽小,关乎民生;厕污同治,利国利民。下一步,沁水县将认真贯彻此次会议精神,进一步学好用好“千万工程”经验,不断健全完善改厕与治污规划、机制、工作的相互衔接,不断总结经验做法,不断以农村户厕改造“小切口”推动“千万工程”经验在沁水落地生根、开花结果。
(张振振)
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