怀仁市自2017年全面推行河长制以来，经历了河长制从有名到有实、有能、有效的转变，河库生态环境得到了显著的改善，河长制已深入人心。2025年怀仁市着重从河长巡河、河库“清四乱”、幸福河湖建设、水利工程建设和水资源管理保护等五个方面进一步推进河长制工作落到实处。

　　强化河长巡河，压实履职责任

      巡河是河长履职的重要抓手，2025年截至6月12日怀仁市县、乡、村三级河长巡河4052次，朔州市河长制办公室每季度向全市通报各县(区)河长巡河任务完成情况，第一季度怀仁市县级河长7人，巡河完成率100%；乡级河长20人，巡河完成率100%；村级河长85人，84人完成巡河任务，完成率98.8%。县、乡、村三级河长巡河完成率在全市各县(区)排名第一。第二季度截至6月12日，县级河长已经完成季度巡河任务，乡级河长20人，19人已经完成巡河任务，村级河长85人，82人已经完成巡河任务，巡河工作进展情况在全朔州市较为超前，预计第二季度县、乡、村三级河长巡河完成率仍能排在朔州市6县区前列。

　　推进“清四乱”常态化，保障河道畅通

     按照山西省总河长令第03号《关于持续强化河湖长制纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化的决定》要求，怀仁市进一步深入开展河库“清四乱”工作，2025年至今，怀仁市共清理河道“四乱”问题3处，其中，阻水片林1处，河道内乱建1处，河道内乱堆1处，有效保障了河道行洪畅通。在卫星遥感图斑核实方面，2025年上级共下达水库图斑27处，河道图斑32处，其中，水利部门管理的下米庄水库疑似问题图斑共21处，山西万家寨引黄水务集团大同分公司金沙滩水库管理站管理的金沙滩水库疑似问题图斑6处，目前已经全部完成复核；32处河道图斑均位于桑干河沿河两岸，目前均已完成复核和上报工作。

　　建设幸福河湖，提升群众获得感

       幸福河湖建设是通过河湖系统治理，提升河湖管护能力，助力流域区域性发展等方式，持续改善河湖面貌，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照《山西省推进母亲河复苏建设幸福河湖三年行动方案(2024-2026)》要求，怀仁市的任务是2024年将小峪河建设成幸福河湖，2025年将桑干河建设成幸福河湖。依托怀仁市水系连通及水美乡村试点县建设项目，2024年小峪河已经建设成怀仁市首条幸福河湖，被山西省河长制办公室复核确定为三星幸福河湖。2025年怀仁市幸福河湖建设任务是桑干河，依托于2018年实施的桑干河怀仁段河道治理工程以及桑干河生态补水，桑干河怀仁段河道在幸福河湖建设方面已经具备了一定的基础。编制一河一策和河流健康评价是幸福河湖建设的前置条件，怀仁正在组织第三方编制大峪河、小峪河、鹅毛河、口泉河等9条河流的“一河一策”以及西韩岭河和沿河城沟的河流健康评价，目前怀仁市幸福河湖建设的各项工作正在有条不紊的推进当中。

　完善水利工程，筑牢发展根基

     近年来怀仁市实施了水系连通及水美乡村建设项目，大峪河及其西支流、浑河、下峪河、鹅毛河等河道和山洪沟治理工程，治理总长度达到97.8km；完成了磨道河水库、万金桥村水库、争气水库除和万金桥水库的除险加固和大坝蓄水改造；实施了“引黄北干怀仁1#分水口庄头—西小寨水源置换工程 ”、怀仁市北七里灌区水源置换工程、怀仁市秦城灌区水源置换工程(一期)，灌溉水利用系数提高到0.8，灌溉设计保证率提高到了75%。通过一系列水利工程基础设施建设，怀仁市防汛抗旱体系更加完善，水资源配置更加合理，水生态环境持续向好，水利基础设施的大幅改善为怀仁市经济社会的可持续发展提供了坚实保障。2025年，怀仁市加快大峪河防洪能力提升工程进度，于4月份全部完成主要工程量，可在汛期发挥防洪效益。鹅毛河怀仁市段防洪能力提升工程是今年怀仁另一项重要的防洪工程，该工程治理河道长度7.5km，可保障沿河0.8万人、1.45万亩耕地的防汛安全，目前工程正在进行招投标工作，总体进程有序推进。2025年怀仁市继续加大抗旱投入，在完成怀仁市秦城灌区水源置换工程(一期)，实现秦城、北信庄、于家园3个村14250亩农田引黄灌溉的同时，着力推进实施怀仁市秦城灌区水源置换工程(二期)，工程于4月23日开工建设，预计2026年4月底完工，预期新增引黄灌溉甄庄、霸王店2个村，灌溉农田9100亩。

　　加强水资源管理，严守生态红线

      怀仁市按照“用足黄河水，用好地表水，用活再生水，控制地下水”的思路，本着“严格控制、厉行节约、统筹平衡、留有余地”原则，制定了2025年度全市取用水计划，涉及重点用水企业103家。加强用水定额日常监管，水资源节约保护中心工作人员不定期深入企业，核定企业用水情况，及时检查用水定额，查看是否超出取水许可量、用水指标是否超出山西省用水定额，及时发现及时提醒。加强用水计量设施监管，用水量5万吨/年以上企业都按照要求安装了在线监测计量设施，数据上传至山西省水资源信息管理平台，每月1日、11日、21日通过山西省水资源监控信息服务平台对重点用水企业在线监控计量设施进行核查。在全市范围内开展洗车场私自凿井、盗用地下水综合整治，共计排查发现11家违规企业，目前正在责令整改当中。加快落实水资源刚性约束制度，全面贯彻“四水四定”原则联合市发改局、市工信局、市自然资源局、生态环境局怀仁分局、市住建局、市农业农村局印发“四水四定”2025年实施方案。完成了三单取水权交易，中国水权交易所为此出具了用水权交易鉴证书，这不仅是怀仁市在水资源优化配置管理和水利市场化改革方面的重要突破，也标志着怀仁市在探索水资源市场化配置的道路上迈出了坚实的步伐。

（康华）