山西新闻网三农频道讯    和顺县城区工委辖7个社区，常住人口6.05万人，78个党组织，居民党员518名。随着人民群众对美好生活的期待不断提升、新业态新就业群体的发展集聚，全县坚持以提升组织力为重点，以党建引领基层治理为抓手，探索实践“一核领航、三化驱动、四联共治”工作模式，积极打造小区“新邻里”党建品牌，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　突出“一核”领航，深化小区党建新模式。一是上下联动抓推进。县委充分发挥“一线指挥部”作用，先后多次召开常委会会议、专题会议，研究部署小区党建工作，县委组织部牵头抓总，会同政法、民政、住建等部门制定《城市基层党建引领基层治理的具体措施》，明确部门责任、形成工作合力，出台《关于加强小区党组织建设提升城市基层社会治理效能的工作方案》，在7个社区93个小区设置78个党组织，做到清单化管理、分批次推进。二是完善体系筑堡垒。通过开展“双找一联”行动，即公开信、入户问、线下查、网上找等形式，把党员找出来、把骨干发动起来，选优配强小区党组织力量，同时，从小区居民党员骨干特别是机关事业单位在职干部、先进模范党员、离退休干部中推选合适人选担任小区党组织成员，全面构建起城区工委—社区党委—小区(网格)党组织—楼栋党小组—党员中心户“动力主轴”。三是强化引领促提升。充分发挥小区党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，通过单建、联建等方式推动93个小区成立物管会党小组20个、业委会党小组51个。实现无物业小区全部清零，党组织实现全覆盖；同步推行“双向进入、交叉任职”，强化对小区业委会(物管会)、物业服务企业等各类组织的党建引领。

　　实施“三化”驱动，破解基层治理新问题。一是阵地建设规范化。以“15分钟服务圈”为目标，按照有便民服务大厅、有矛盾调解室、有多功能活动室、有居民议事厅、有爱心驿站、有城市日间照料中心、有文化活动室“七有”标准，对7个社区党群服务中心进行提档升级，全部达到500平米以上，其中，1000平米以上4个。同时，通过新建一批、协调物业用房共享一批、利用小区配套用房改造一批等方式，完成76个小区“红色微阵地”全覆盖。二是管理服务精细化。分类建立“四类党员”台账，将518名党员全部编入小区党组织，利用小区党支部每周学习制度和学习手册、工作手册“一制度两手册”，加强党员日常管理教育。在城区、社区的指导下，改造老旧小区23个(2021年14个、2022年9个)，以万和嘉园为试点打造智慧化物业和管理平台，覆盖小区16个，开展物业服务监督评价工作，推动物业管理服务水平不断提升。三是网格治理系统化。按照“居住集中、利益相关、便于管理”原则，整合现有党建、综治、城管等部门数据资源信息，以“20户左右”为标准，细化微网格1136个，落实微网格员报酬200元/月，同步完善“网格发现、社区吹哨、分级报到、联动处置”机制，网格员累计上报并联动处理路面修补、公共照明、设施维修、管道疏通、矛盾调解等事件1200余条。

　　推行“四联”共治，凝聚多元共建新合力。一是矛盾联调。大力推进民主自治，搭建协调会、议事厅等平台，引导居民带头模范执行小区公约、急难险重任务冲锋在前、发挥专长开展志愿服务。比如，滨河社区以小区党总支为核心，积极搭建“邻里议事”平台，精心设计“五个一”活动，即要求在职党员包一栋楼、帮扶一户贫困家庭、提一个合理化建议、每月参加一次义务服务、每周收集整理一个居民关注的热点难点，实现社区治理由“独唱”向“合唱”转变。二是党员联助。设立小区先锋岗、志愿服务队，开展“三亮三比”活动，组织党员带头参与小区治理、认领居民“微心愿”。深化“双报到双服务双报告”制度，对1260名机关企事业单位党员干部实行“双向”管理，引导在职党员“奉献双岗位”。引导政法系统、农业系统等30余名离退休干部发挥余热，组建法制宣传、技术指导、法律咨询等“银发志愿服务队”，累计接待各类纠纷、上访、咨询等200余件。三是区域联动。注重整合党建资源，推行驻地单位、“双报到”单位、“两新”组织等力量划分到网格中，参与到小区党组织建设中，构建起“双向认领、共同行动、相互促进”的联建平台，共同助力小区建设，同时，将“联建”工作纳入“五型机关”和“双强六好”党组织创建中，在今年“七一”，评选出10个县直单位“五型机关”创建示范党组织、10个两新组织“双强六好”示范党组织。四是村社联建。为抓好易地扶贫搬迁后续工作，在集中安置区(康阜嘉园和梁余新苑)创新“一核两建”治理模式，即通过强化“党建核心”，实施“党群共建、村社联建”，建立党组织领治、群团组织协治、物业公司参治、搬迁群众自治的“四方共治”工作机制，稳步推进“就业固本、产业强基、公共服务、文化惠民”四大工程，从而有效衔接搬迁群众农民和市民“两种身份”、保障迁出地和迁入地“两种利益”，有力将41个易地搬迁村3601名群众430名党员融入到两个搬迁社区中。(赵晓昀)