山西新闻网三农频道讯   专项行动开展以来，灵石县突出“县域治理”特色，以“五治融合”推进小区治理，通过打造三大党建工作品牌，破解小区治理难题。

　　打造“精细服务”品牌，推行大物业+大党委模式

      有效解决小区治理“谁来管”的问题

　　针对部分老旧小区硬件设施不足、安全隐患突出、环境卫生差、物业公司不愿接手等治理难题，让“大物业”来管。在63个老旧小区大力改造的基础上，积极推行市场化运作，探索大物业管理新模式，在愉苑社区培育“大物业”管理公司，将辖区内无人愿意管的老旧小区作为重点，逐步接管18个老旧住宅小区。同时，探索“社企联建”社会化合作模式，推动大物业公司党支部与集广煤业党支部等多家单位联点共建，集广煤业向愉苑大物业公司注入18万元作为工作经费以支持物业运转，进一步实现联合发展、联通阵地、联系服务。

　　针对小区治理资源不足、力量薄弱的问题，让“大党委”来管。以中盛社区党支部为试点，创新“社企联动·融合党建”模式，以社区党支部为核心，联合辖区内中盛煤业、中盛医院、中盛派出所、正博瑞煤焦等单位成立“大党委”，进一步统筹资源、整合力量，建立“1+2+N”工作机制，由社区“两委”班子成员负责联系1名企业党组织负责人和1名小区党组织负责人，组织多名企业热心员工和社区居民，常态化开展服务群众各项工作，形成共建共治共享的小区治理新格局。目前，通过社企联建模式已帮助小区安装路灯48盏，增加绿植60平米，打造文化墙1000 平米。

　　针对小区治理举措能不能有效落实的问题，让业委会 (物管会) 来管。推广建立“社区党组织领导、小区党组织负责，业委会(物管会)协调监督、物业企业服务”治理模式，积极发挥业委会 (物管会)桥梁纽带作用，由小区党组织带领业委会 (物管会)每月梳理小区物业管理问题台账，协调物业公司和有关部门推动解决居民身边问题，让业委会(物管会)成为小区自治“大管家”，切实推动物业管理工作重心下移，小区治理工作落地见效。目前已梳理发现问题35条，解决各类难题60余件。

　　打造“三治融合”品牌，推行线上平台+线下执法模式

      有效解决小区难题“怎么管”的问题

　　针对小区物业管理范围有限、管理权限不足的问题，积极探索线上线下双向精准治理模式。在线上，以智治为核心，开发“智慧灵石通”APP，全面整合网格内信息资源，创建“吹哨报到”模块，依托115名专职网格员、692名微网格员，将日常巡查发现的问题进行上报，系统后台及时将问题派遣至县城管局、住建局、工信局等各职能部门进行精准处置，实现“吹哨”“应哨”一网通办，助力派单、办理、回复“全流程”高效开展，实现“民呼我为”。目前已累计帮助全县小区清理地桩等障碍物80个、“僵尸车”4辆，排查整改违章建筑4处，违规占道经营10起、居民纠纷27起，进一步规范小区治理。

　　在线下，以法治为抓手，充分发挥乡镇综合行政执法经验优势，创建“党建引领+网格赋能+综合执法”小区治理新模式，联合县城管局，集中开展行政执法进小区，对44个小区环境卫生进行全面整治，拆除违章建筑3处180平米，纠正楼道、地下室养狗行为6起，整治违规占道经营行为25处，将被动管理转化为主动服务，切实增强居民获得感、幸福感、安全感。

　　同时，以德治为引领，持续增强问题处置柔性手段，组建“邻里和事佬、金牌调解员、法律顾问员”志愿者服务队伍，让居民矛盾纠纷化早化小、让小区的烦心事由居民“等着看”变为人人关心的“上手管”。目前已累计化解居民纠纷150余件，解决群众急难愁盼问题70余件。

　　打造“睦邻党建”品牌，推行党建阵地+志愿服务模式

      有效解决小区服务“管得好”的问题

　　坚持将物业服务管理、新就业群体党建工作融入小区治理中，以天星翠苑小区、畅青苑小区为试点，依托现有功能室改造升级6个集党员教育、居民议事、志愿服务等为一体的小区党群服务示范站，全面提升小区治理工作水平；以核酸亭“变身”、改造小区凉亭长廊等多种方式，将“党建驿站”覆盖到小区，打造“服务在驿站，有事立刻办”的家门口“会客厅”，实现党群服务“零距离”。

　　同时，积极推行小区“睦邻”党建，延伸城市党建“神经末梢”，持续沿用疫情防控1名社区专职网格员+3名机关事业单位在职党员干部志愿者“1+3”志愿服务工作模式，开展“暑期托管”“养老服务”“公益集市”等志愿服务项目，让暑期托管开进小区，聚焦未成年人教育，创新“社区搭台、党员志愿、大学生参与”工作机制，在学苑、新华两个社区开办为期一个月的暑期公益课堂，有效推动未成年人健康成长，进一步解决学生暑期“看护难”的问题；让养老服务嵌入小区，坚持以服务贫困家庭、大龄、病残、空巢、独居老人为关键，新改建1800余平愉苑社区居家养老服务中心，创设老年餐厅、康复理疗、短期托养等板块，进一步打破居家、社区、城区、机构养老边界，构建“家门口”多元化、多维度养老服务体系；让公益集市办在小区，通过联合县职能部门、驻区单位、社会组织、爱心商家，共同举办集志愿招募、便民服务、政策宣传于一体的公益集市，为前来“赶集”的居民提供丰富的小区服务，进一步将“近邻”资源转化为“身边”服务，将“生人社会”打造为“熟人小区”，不断提升小区服务管理水平。（石磊）