山西新闻网三农频道讯    基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石，是提升社会治理有效性的基础。推进行政执法权限向基层延伸，增强乡镇(街道)行政执法能力，是提升基层治理水平的重要举措。浑源县永安镇紧紧围绕省、市、县委关于乡镇综合行政执法改革工作的安排部署，成立综合行政执法队，按照“管得住、无缝隙、全覆盖”的原则，不断抓实“三个聚焦”，巩固深化乡镇(街道)综合行政执法改革，进一步完善基层治理体系，提升基层治理水平。

　　聚焦固本强基，建强执法队伍。永安镇作为浑源县的中心区域，辖区性质为城区+城郊，人口众多，工商往来密切，需要建立建强一支综合行政执法队伍。永安镇于2022年10月正式组建了乡镇综合行政执法队，执法队成员由乡镇在编干部组成，其中队长1名由镇长兼任，副队长1名，共12名成员，细化分解工作职责，科学设定工作岗位，确保与承担任务相对应，与人员力量相匹配。同时规范化建设综合行政执法阵地，建立了专门的执法办公室，并且统一配备了服装、执法记录仪等装备，为有序推进综合行政执法工作提供了保障。

　　聚焦制度建设，规范执法行为。永安镇综合行政执法队严格按照我省《山西省人民政府下放乡镇人民政府和街道办事处行政执法职权指导目录》的内容，明确执法权责事项，规范实施行政处罚裁量基准，厘清执法边界。推进落实乡镇综合行政执法监督事前告知与事后备案制度、行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度、行政执法责任制度、全程跟踪督办制度、执法案卷评查制度、行政执法信息公开督促制度等多项制度落实。完成了镇司法所行政执法协调监督办公室挂牌，加大了司法监督力度，使乡镇(街道)行政执法权接得住、管得好、有监督。

　　聚焦执法为民，提升执法水平。在日常工作中，永安镇综合行政执法队牢固树立“以人为本，服务为先”的理念，强化责任意识，在严格执法的同时，坚持温度执法、人性化执法。今年以来永安镇综合行政执法队将市容环境、经营秩序、违法建设等与群众生活息息相关的事项作为工作重点，通过说服教育、现场调解等方式，处理私搭乱建、生态环保、生活噪音、扬尘污染等各类执法案件32件，有效解决了一批群众急难愁盼问题，同时把执法行为、执法过程、执法结果晒在阳光下，群众的满意度不断提高。

　　乡镇(街道)综合行政执法队直接面向人民群众，量大面广，对于解决乡镇(街道)“看得见却管不着”问题具有重要意义。永安镇综合行政执法队将继续在工作中抓实“三个聚焦”的同时，汲取案例经验，探索工作新路径，完善执法工作机制，提升乡镇执法效率，为全镇经济社会高质量发展保驾护航。

　　(张耀元)