山西新闻网三农频道讯    近年来，乡宁县尉庄乡始终坚持贯彻落实党中央、省、市、县关于加强党建引领基层治理工作的部署要求，立足乡情实际，积极探索党建引领基层治理新路径，持续推“1+6+N”基层社会治理工作体系建设走深走实，大力构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，为推动全乡高质量发展提供了坚实保障。

　　优化组织架构，盘活基层治理“一盘棋”

　　党建引领基层治理，建强、建好基层党组织是基础。坚持系统思维，突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，把建强上下贯通、执行有力的组织体系作为打造坚强基层党组织战斗堡垒的重要抓手，不断健全完善联动机制，织密建强和优化基层组织体系。首先，坚持建强优化党组织，按照利于党员管理、便于党员活动等有关规定，将全乡原11个村党组织优化调整为4个村党总支和13个村支部，推动全乡144个村民小组全覆盖设置党组织，实现党建网格与综治网格“两网合一”，进一步细化村民治理单元。其次，充分发挥网格党组织在基层治理中的作用，不断深化“党总支-党支部-党小组”三级党建网格，选聘村级专职、兼职和辅助网格员33人，将服务触角延伸至治理末梢，全面推动“人在网中走，事在格中办”。再次，选优配齐配强非公联合党支部书记1名，调整非公企业5家，有力实现党建全覆盖，确保辖区“两企三新”健康发展。

　　坚持党建引领基层治理中，尉庄乡致力构建“分片包干、全面覆盖、分级管理、网格到底”管理体系，提升党组织联系群众、服务群众、凝聚群众功能。乡党委、政府“一把手”分片联村，乡领导班子成员联村、乡干部包村、村干部联户，深入践行走访入户，精准服务联系群众。各基层党组织择优推选党员200余人，组建党员志愿服务队和党员突击队，拓宽服务渠道、提升服务能力。在2024年防汛抗旱中，各村党组织带领党员突击队闻汛而动，迅速排查隐患、转移群众、清理塌方，成功打赢防汛抗旱保卫战。为深入贯彻党的二十届三中全会精神，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，激发党员创先争优内生动力。根据县委组织部安排，乡党委组织各基层党组织扎实开展“学贯全会精神·争当改革先锋”主题党日活动。同时结合当前重点工作，组织乡村党员干部深入一线听民意、察实情、解难题，收集群众诉求和宝贵建议，着力解决巩固衔接、环境整治、农村饮水、道路交通等隐患问题。

　　整合资源力量，织密基层治理“一张网”

　　聚焦“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层”。近年来，乡党委先后对11个村党群服务中心升级改造，建强基层治理党建阵地，搭建“小板凳”说事议事平台。通过强化以基层党支部为核心的群众性调解队伍建设，建立乡、村、组三级调解机制，组建一支150余人的矛盾纠纷调解党员志愿服务队伍，协调化解一大批矛盾纠纷，形成多元调解工作合力。同时，结合“平安尉庄”创建提质示范行动，组织交通劝导员、网格员挨家挨户走访、电话微信等方式，做好交通安全知识宣传动员和解疑答惑，组织村民以户为单元签订承诺书，助力基层平安尉庄建设稳步推进。各村党组织还建立健全志愿者服务长效机制，积极引导乡村新时代文明实践志愿者队伍、热心群众等力量，关心关注身边群众动态，广泛开展志愿服务活动50余场，解决一批群众急难愁盼事件，提升群众幸福感。

　　突出群众主体，凝聚基层治理“一条心”

　　群众参与基层治理，是尊重和发挥人民群众主体作用的有效方式。尉庄乡着力健全完善党建引领群众自治机制，激发群众参与基层治理的积极性，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。坚持以党支部带领党员、党员带领群众的方式持续推进人居环境整治行动，通过“建机制、抓落实、强监督”三项举措，采取“集中整治”+“常态化整治”相结合，每月组织乡村开展对公路沿线、村主干道、卫生死角等开展集中整治，以党员“先行动”唤醒群众主人翁意识，2024年以来，全乡共组织开展人居环境整治行动活动60余次，清理房前屋后村巷道积存垃圾约11吨，靓丽尉庄面貌一新。坚持将村规民约作为推动基层治理的有效抓手，聚焦人居环境、移风易俗等关键领域，指导各村对村规民约进行逐条修订和完善，带动提升村民文明意识。如今，全乡各村创新用好村规民约，推动倡导性和约束性措施并举，绵绵用力，成风化俗，“约”出了文明村庄，“约”出了和美家园。

　　村里事，村民定。店儿坪村针对群众在人居环境整治、土地管理、村风民俗等领域提出的意见建议，按照“易记、易懂、易行”的原则，通过村民自己提、群众共同议的方式修订完善村规民约，全村群众参与村内事务积极性迅速高涨，乡风民风持续向好。

　　强化法治保障，打好基层治理“一套拳”

　　法治保障是打好农村基层治理“组合拳”的重要内容，但也是当前农村治理中的短板弱项。受文化水平等因素限制，村民法律意识不高、用法能力不强，法治保障亟待加强。为打通群众知法、懂法、用法“最后一公里”，尉庄乡贯彻落实“一村一法律顾问”工作，落实每周五律师公益服务活动，为各村提供法律咨询以及纠纷调解等法律服务。2024年以来，法律顾问共到村现场为村内群众提供优质法律服务15件，接访群众37件次、发放普法资料600余份。针对村民关心的土地流转、财产权属等相关法律问题，法律顾问围绕《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国民法典》等，开展法治讲座3场，用发生在身边的典型案例，以通俗易懂的语言对土地纠纷、邻里纠纷等问题进行详细阐述，引导群众梳理“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念。尉庄乡还积极培育“法律明白人”，将村“两委”、村级调解员、在村有威望的老党员、老干部等群众身边人纳入选拔范围、着重培育，目前已培育“法律明白人”22名，打造了一支素质够、结构优、用得上的普法工作队伍，成为“一村一法律顾问”的有效补充，进一步彰显尉庄“三治融合”法治底色。

　　(王宏伟  张倩）