山西新闻网三农频道讯    今年以来，垣曲县英言镇把综治中心规范化建设作为创新社会治理、深化平安建设的重要平台和抓手，通过整合资源力量，健全网络管理机制，创新矛盾调处机制，强化科技信息支撑等各项措施，高标准高质量推进综治中心规范化建设，为推动辖区平安建设提供坚实基础保障。

　　守牢一条底线　不出安全稳定事故，守护群众生命财产安全是该镇的基本底线。全镇上下牢固树立“一盘棋”思想，落实安全稳定“一岗双责”，坚持不出事底线思维，扎实有效做好防风险、保安全、护稳定，持续用平安稳定护航经济社会发展。

　　管好两块区域　该镇拥有高速出入口，集镇商贸繁华，既有农村也有街道，立足街道居住人口多、人流量大的情况，结合街道和各村两个版块实际情况，分类施策进行管理，形成一网统管、互相联动。按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于实施”的要求，将全镇划分为13个网格，配优配强基层网格服务力量，配备专职网格员13名，辅助网格员112名，对农村和街道统一进行管理。建立以网格为单位的线上微信服务群，实现政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷排查、人员信息摸排全覆盖。依托网格员入户走访，补充完善网格人口数据。推进网格“数字化”建设，依托“企业微信”“平安垣曲实战化平台”等APP实现网格事件及时上报、办结，累计上报社情民意25097条，事件处置办结率100%。

　　坚持三项制度　一是坚持周调度制度。镇综治办每周召开一次工作例会，调度村街道涉稳人员和案件进展情况，布置本周重点工作。二是坚持月专题会制度。每月由党政主要领导主持召开社会稳定形势分析研判工作及综治例会，各村书记、网格员汇报安全稳定工作开展情况，同时对工作滞后的村进行提醒督促。三是坚持挂牌督办制度。结合全镇年中、年底考核制度，对重大安全事故和重大安全隐患推行挂牌督办制度。挂牌后由党政主要领导亲自督办，督办期间事故或隐患成功化解或降低的，及时给予解除，挂牌结果与年底干部绩效考核直接挂钩，挂牌的村不得评优评先。

　　紧盯四类隐患　一是紧盯重点“人”群。紧盯辖区信访人员、社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神障碍患者、邪教人员等各类重点人员，摸清底数和动向，落实镇班子成员、镇干部、村干部“三级稳控”责任体系，确保重点人员管控到位。二是紧盯重点“地”方。定期对22处民间信仰场所、7家企业、3个扶贫车间、55处九小场所、1处水库、9处淤地坝、6处地质灾害点等重点场所进行巡查，做到心中有数。三是紧盯重点“时”间。紧盯重大节日、两会、极端天气等时期，严格落实24小时值班值守，加强风险研判，确保节日期间工作不断档、力量不减弱。四是紧盯重点“事”项。扎实做好重大项目社会稳定风险稳评工作，全面摸排项目隐患，把各类矛盾解决在萌芽状态，切实做到“早发现、早化解、早防控、早处置”。

　　落实五个闭环　一是落实思想认识到位。始终将安全稳定作为经济社会发展的前提，逢会必讲，提高安全稳定工作在高质量考核中的比重，对因工作不力导致发生稳定事故实行一票否决。二是落实人员配备到位。实施“党建引领+网格化”管理模式，在党组织领导下整合镇村组干部、人民调解员、网格员等力量，通过日常走村入户，开展村不漏组、组不漏户、户不漏人的矛盾纠纷排查，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息，准确把握辖区各类矛盾纠纷动态，并做到应解尽解、化解到位，确保对问题户和存在风险户做到“发现在早、防范在先、处置在小”，从源头上预防减少“民转刑”“刑转命”案件，努力实现“小事不出组、大事不出村、要事不出镇，矛盾不上交”的目标。充分发挥人民调解员和“三官一律”作用，积极引导群众通过人民调解化解矛盾纠纷；成立20人的英言义警队伍，参与夜间巡逻和三轮车违法载人劝导8次。三是落实经费保障到位。优先安排工作经费用于保障安全稳定工作顺利进行，积极向上级争取资金用于综治阵地建设、整治地质灾害点、购置防汛抗旱物资、改善交通安全设施、救济困难信访积案人员等。四是落实问题解决到位。对于专项排查发现的问题按照归口交办，落实党政班子、包村干部、派出所、司法所、村包保责任，能解决的统筹各方力量协调解决，难以解决的做好解释和稳控，并定期调度进展情况。五是落实应急指挥到位。建立镇党委书记、镇长任双组长，班子成员承担分管责任、各村书记担任网格长的纵向应急指挥体系；同时建立由镇应急管理指挥部协调调度，安全生产、信访维稳、水利、林业、住房和交通等相关部门参与的横向应急指挥体系。确保任何突发事故一旦发生应急预案即可启动、高效运转。

　　(刘欣欣)