山西新闻网三农频道讯    基层强则国家强，基层安则天下安。今年以来，平定县娘子关镇全面贯彻落实党的二十大精神和新时代党的组织路线，坚持“四聚”，提升“四力”，不断探索创新基层治理模式，提升基层治理效能，为推动基层治理现代化注入能量。

　　党建聚势，提升基层治理“战斗力”。以“前提是说、基础是理、核心是议、关键是办、效果要督”为主，以深化党建引领基础治理为着力点，以优化综合治理为落脚点，积极构建基层治理新体系，不断提升乡村治理水平。如以新关村、娘子关村为试点，探索建立“1+1+3”网格治理体系，激活基层治理“神经末梢”；娘子关村创新设置村规民约“红黑榜”制度和党员公约，切实调动起各方力量协同共治的主动性和创造性，不断提升村级治理水平，实现了党建和乡村治理的互动双赢。

　　法治聚力，提升基层治理“硬实力”。以找准五个“得分点” ，破解五项“难堵题”为重点，锚定快速接报案、案情快速处置的工作目标，创新探索实行综合行政执法问题发现、线索分拣、案件办理、结果反馈“四步工作法”，推行线上线下结合的问题发现机制，保证问题发现及时不扩大，精准分拣案件主办权，保证依法执法不越权，对案情研判分析，保证复杂案情顺利办结，处罚处置得当，并明确各环节时限和工作流程，务求规范化管理、制度化运行，不断提升执法质效，全力答好行政执法质效提升时代卷。今年，立案查处案件3个，特别是在创建国家卫生乡镇和举办娘子关半程马拉松期间，进行各类执法检查70余次，现场处置环境整治、无照经营、乱搭乱建等问题40余个，下发整改告知书20余份。

　　组织聚能，提升基层治理“凝聚力”。围绕人、财、事，以加强党建引领为根本，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，努力破解基层突出问题，突出“网格化+群众路线”协同治理，组织党员突击队、党员志愿服务队等多支队伍，以服务群众“小切口”做好基层治理“大文章”。特别是通过招募成立由老领导、老同志、老党员为领导，由机关党员、村两委骨干、返乡大学生、共青团员、乡村能人和致富带头人以及各村网格员、网格志愿者为核心成员的“娘家人”党组织志愿者服务队，有效打破了行业、区域、群体限制，将全镇党员纳入到一张网里，建立起镇、村、网格三级覆盖、全面联动队伍，以新型民众互助互利方式为路径，以满足居民“N+”需求为目标，充分发挥党建引领优势，践行红色承诺。

　　人才聚智，提升基层治理“创造力”。一方面，坚持扩源头、保质量、提干劲、严程序，以“筛选、培养、管理”为原则，强化人才队伍建设，不断激活组织活力。在镇级，着重开展从乡村振兴、信访维稳等一线工作者中选取、从选调生、到村工作大学生中发现优秀年轻干部；在村级，采取村内选拔、村外回引等方式，从农村致富能手、退役军人、返乡大学生等群体中选拔后备力量，建立娘子关镇后备干部培优库，并安排专人对其中有意向人员做好服务跟踪。另一方面，充分调动选调生、到村工作大学生的积极性，着力打造线上宣传新高地，运行“泉上娘子关”抖音号，以“我的村我来讲”方式，用群众喜闻乐见的方式创作红色追忆、绿色定格、一村一品、今日动态等系列视频，传递娘子关声音，展示娘子关风貌。今年9月以来，累计发布视频20条。同时，结合实际工作，为全镇后备力量、党员干部、村“两委”成员等精准定制学习“套餐”，依托党性教育基地、学习强国等平台，围绕党的建设、乡村振兴、基层治理等内容，采取现场观摩、经验交流、田间课堂等方式，促进干部成长。

　　下一步，娘子关镇将继续不忘初心、牢记使命，坚持党建引领、党建铸魂、党建强基、党建聚能，持续推动基层治理减负增效，为全县基层治理创新发展贡献娘子关力量。

　　(聂文锦 高丽鑫 李禾)