随着城镇化建设的步伐加快，受交通、就业、就医、就学、文化、环境等相关条件影响，大量村民纷纷迁到村外生活，农村地区耕地空置、乡村空巢现象也日益凸显，形成了典型的“空心村”，灵石县翠峰镇30个行政村，其中有20个行政村常住人口远远低于户籍人口，农村人口流失普遍比较严重。不仅造成土地资源浪费，还不利于农村社会综合治理和美丽乡村建设，为有效改善“空心村”问题，翠峰镇积极采用了多项治理举措。

　　全覆盖优化组织体系

　　针对农村人口流动加剧、新兴业态兴起等新形势，强化党员管理，鼓励农村流动党员向居住地、工作地及就近社区报到；依托乡镇党校、村级党群服务中心等阵地，常态化开展“三会一课”，同时，利用“七个一”主题党日组织党员开展志愿服务、送教上门、红色教育基地参观等活动，增强党员党性修养；建立“后备干部库”，从返乡青年、退役军人、致富能手中储备人才，同时，调整优化不胜任、不合格干部，提升班子整体战斗力。

　　强化为民办实事能力

　　推行“党建+网格”治理模式，将村(社区)划分为若干网格，由党员担任网格员，负责收集社情民意、排查矛盾隐患。建立“小事网格调、大事联合办”机制，对邻里纠纷、土地权属等问题，通过网格调解、法律明白人介入等方式就地解决；聚焦自然村和移民村管理、村建村营和民建民营运转两个难点，示范打造具备助餐、娱乐、医疗等延伸服务功能的养老幸福院，从群众关注的“小切口”解决困扰民生的“大难题”。

　　发展壮大村级集体经济

　　坚持党建引领，因地制宜、因村施策，探索支部牵头，村企“联营”，采用“支部+合作社+公司+农户”的模式，优化“空心村”产业发展，构建形成“以强带弱、以企带村、共建共享、互利共赢”的发展格局，推动“空心村”蝶变新生，例如，结合实际乐只堂村实现退耕还林；小庄、燕家岭村实现村企联营，经土地流转与优质合作社合作，实现高标准农田建设。

（李雅楠 ）