阳高县:建强乡镇党建办 激活基层治理“红色引擎”
阳高县:建强乡镇党建办 激活基层治理“红色引擎”
乡镇党建办是基层党建工作的“神经中枢”,是连接县委决策与村级实践的“关键纽带”。阳高县紧扣省委组织部“十五条”措施要求,以“规范运行、赋能增效”为目标,在11个乡镇全面构建标准化、实体化的党建办工作体系,通过“搭框架、建队伍、优服务”,让党建工作从“纸上”落到“地上”,从“抽象”变得“具体”,为乡村振兴和基层治理注入强劲动力。
一、搭牢“四梁八柱”,让党建办“实”起来
“以前党建工作‘多头抓、打乱仗’,现在党建办一统筹,思路清了、效率高了!”这是古城镇党建办主任韩伟对党建办规范运行的直观感受。为破解基层党建“力量散、责任虚、运行乱”的难题,阳高县精准构建“1+3+X”组织架构,为每个乡镇党建办筑牢“四梁八柱”。
“1”名领导牵头。由乡镇党委副书记担任党建办主任,牵头抓总、统筹协调,确保党建工作与乡镇中心任务同频共振。
“3”级骨干联动。组宣统委员任常务副主任、党群服务中心主任任副主任、党建业务骨干任专职副主任,分工协作覆盖组织建设、宣传教育、服务群众等全领域。
“X”名力量补充。每乡镇至少配备3名专职人员和3名兼职人员,吸纳熟悉村情、善做群众工作的“土专家”“田秀才”,形成“专兼结合、全员参与”的工作格局。
在此基础上,全县11个乡镇党建办统一划分日常管理、组织工作、党员教育管理等7个岗位,明确岗位职责清单28项,让“谁来干、干什么、怎么干”一目了然。目前,115名工作人员全部到岗到位,其中主任11名、副主任33名、专职人员36名、兼职人员35名,实现“人人有岗位、事事有人管”。
二、锻造“过硬队伍”,让党建力量“强”起来
“以前抓党建靠‘经验’,现在靠‘规范’,县里不仅给了框架,更教了方法!”龙泉镇党建办主任王小保的感慨,道出了全县乡镇党建办队伍的成长变化。阳高县以“能力提升”为核心,打出“选、育、带”组合拳,让党建干部从“门外汉”变“内行人”。
精准选才聚合力。严守“三选三不选”标准——优先选年轻有朝气、熟悉党建业务、作风务实的干部,不选敷衍应付、推诿扯皮、脱离群众的人员。120名工作人员中,35岁以下占比达60%,大专以上学历占比92%,为队伍注入“青春活力”。
分层培训提能力。构建“县级示范培训+乡镇实操练兵”体系,每年开展党建办主任专题研修班、业务骨干轮训班,内容涵盖“四议两公开”流程、村级后备力量培育等实操技能。今年已组织培训1期,覆盖全员,让干部“带着问题学、跟着榜样干”。
实战练兵长本领。115名工作人员下沉一线,协助村级党组织解决养老助餐、田间路整修等民生难题;开展“党建项目领办”活动,如古城镇党建办牵头培育“空心村”联建示范项目,带动新山庄村与昝娘城村抱团发展,让干部在实践中“增才干、壮筋骨”。
三、激活“神经末梢”,让党建效能“显”出来
“党建办建起来了,村里的事有人管了,我们办事更方便了!”龙泉镇夏家场村村民对党建办的变化看在眼里、暖在心里。阳高县以党建办为枢纽,推动资源下沉、服务前移,让基层党建从“纸上台账”变为“田间实效”。
规范组织生活“提质”。党建办每月制定《支部主题党日安排》,指导村级党组织落实“三会一课”、组织生活会等制度,通过“送学上门”“线上课堂”确保年老体弱党员、流动党员“不掉队”。今年以来,全县农村党组织组织生活参与率显著提升。
培育后备力量“蓄能”。建立“一人一档”成长档案,为715名村党组织带头人后备力量配备“党建办导师”,通过“跟岗锻炼+项目实践”加速成长。目前已有11名后备人选通过党建办考察推荐,当选村党支部书记。
推动治理增效“落地”。统筹网格管理、“四议两公开”等工作,党建办工作人员全程参与村级重大事项决策监督,今年已推动197个村规范公开党务村务财务信息2300余条,化解矛盾纠纷86起,让“小微权力”在阳光下运行。
从“有名无实”到“有岗有责”,从“各自为战”到“协同发力”,阳高县乡镇党建办正以“绣花功夫”织密基层党建网络。下一步,阳高县将持续优化运行机制,让每个党建办都成为“抓党建促振兴”的前沿堡垒,让每一名工作人员都成为服务群众的“红色尖兵”,以高质量党建绘就乡村振兴壮美画卷!
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