山西新闻网三农频道讯　按照省市县抓党建促基层治理能力提升工作交流推进和调度会议精神，今年以来，盂县西潘乡坚持问题导向，结合整改阶段发现的问题，广泛征求乡村两级干部队伍和“两代表一委员”意见建议，加快推进乡镇综合行政执法体制改革，创新执法体制和运行机制，努力构建科学高效规范执法队伍体系。

　　建立乡镇综合行政执法平台。乡党委建立综合行政执法委员会，负责辖区内综合行政执法工作的统一指挥协调。综合行政执法委员会主任由乡长兼任，乡镇执法日常工作由综合行政执法队负责，执法队队长由分管副乡长担任。

　　建立村级综合行政执法网格。依托党建网格，综合打造“全要素网格”，实现“多网合一”。以村为一级网格单元，村民小组为二级网格。村一级网格由村党支部书记任网格长、村“两委”干部为网格员，二级网格由村“两委”干部任网格长、村民小组组长为网格员，建立全覆盖的执法网格，夯实执法工作基础。构建“专业执法队伍+网格长+网格员”综合执法联合作战体系。充分发挥全科网格效能，在安全生产、信访维稳、疫情防控、护林防火等工作上切实发挥基层网格的覆盖性、针对性作用。

　　建立基层网格综合管理服务机制。坚持以格定员、以员定责，人、格、事、责对应捆绑，实行与网格员实际工作相挂钩的考核办法，实现一格多责、一员多能，将日常巡查任务落实到网格，职能明确到事，责任落实到点，问效追责到人，信息实行扁平化上报，网格长和网格员可直接向乡镇综合执法平台有关人员报告信息，通过电话、短信、微信等渠道及时反映问题和情况。网格长和网格员在发现情况和问题时，应及时提醒、劝止当事人，将问题制止在萌芽状态。乡村两级干部、网格员要积极参与村建设和村治理，宣传执法政策法规。

　　建立乡镇平台统筹协调机制。实行“统分结合”的统筹协调管理模式，充分发挥乡镇综合行政执法委员会作用，由该委员会统一对网格员反馈的问题、线索进行信息收集、分析研判、分流交办、调度指挥、反馈督办。属于乡镇职责范围的事项，交由乡镇综合行政执法队依法依规处置；属于上级派驻机构职责范围内的事项，交由其处置，并请乡镇综合行政执法队配合；属于乡镇无法处置的执法事项，及时上报，由上级统筹协调相关职能部门处置，并按期反馈，形成闭环监督机制。

　　建立专业执法培训常态化机制。坚持从能力短板破题、从精准培训解题、从执法效果验题，不断完善乡综合行政执法队伍业务学习和培训工作方案，常态化开展业务培训。邀请自然资源、应急管理、生态环保等部门有关专家采取专题讲座、案例教学等方式，对乡镇执法人员就安全生产、矿产资源管理、环境保护等方面进行专题培训，通过帮着练、带着干、跟着看，提升执法人员实战水平，帮助顺利承接下放的行政执法事项。同时强化队伍建设，积极鼓励支持符合条件的乡镇干部考取执法资格证，做大、做强、做实该乡综合行政执法队，探索创新综合行政执法队伍建设长效机制，激发执法队伍活力。

　　　下一步，西潘乡综合行政执法队将按照县乡两级工作部署， 坚持创新引领，上下联动、协调推进，把行政执法规范化工作抓牢、抓实、抓彻底，不断提升基层综合行政执法规范化、专业化、职业化水平。为增强行政执法的预见性，对违法行为及时制止，打早打小，构建“专业执法队伍+网格长+网格员”综合执法联合作战体系，确保以良好的治理成效为基层群众带来更多的获得感、幸福感和安全感。

　　(刘铠铭)