山西新闻网三农频道讯  自抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，乡宁县尉庄乡将网格化管理作为基层治理工作的重中之重，突出“一张网格”管全域，精心打造“网格全覆盖、信息全支撑、工作无缝隙、服务零距离”的全科网格，充分发挥“一网”作用，持续深化细化网格管理，不断推动网格化管理向优质化服务转变，逐步实现基层治理效能提升。

尉庄乡党建网格领导包联示意图

　　聚焦治理创新，“一网情深”聚合力。积极探索“党建+网格+N”治理模式，汇聚基层治理强大合力。一是推行“党建+网格”，打造“红色网格”。坚持把党的领导延伸到“网”、落实到“格”，发挥党组织和党员作用，推动全乡12个基层党组织，368名党员进网格、到村组，实现全覆盖，无缝隙，做到听民声、解民意、暖民心。二是推行“一网双警”，警网融合联动。在每个网格上明确1名法官、1名民警担任网格业务指导员，发挥民警专业优势和网格长(员)人熟、地熟、情况熟等优势，形成优势互补的“警网融合”治理模式。三是推行“网格+”，拓展治理效能。进一步推动环境治理、安全隐患、矛盾纠纷、信访维稳、医保缴纳、政策宣传等工作进网格，促进基层各项工作与网格模式深度融合，形成矛盾纠纷联调联处、风险隐患联排联控、服务群众联治联宣、和美乡村同建共享。

法官在网格内开展普法宣传活动

　　聚焦治理要素，“一网覆盖”管全域。围绕人、房、地、事、物等社会治理要素，实现要素全入网、事务全进网。一是分类划设，网格设置到位。按照所属乡、行政村、自然村、区域点等类别细化网格，分类建立“乡、村、组、微”四级网格体系，全乡划分乡网格1个、村网格11个、组网格58个、微网格440个，成立由班子成员任包联村队长，乡直站所及包村干部任成员的网格服务团队，不断推动基层治理向村组、住户延伸。同时，把辖区内党政机关、企事业单位、学校医院等特定区域划分为专属网格，实现网格全覆盖、无死角。二是整合资源，“多网合一”到位。最大限度统筹整合基层服务管理资源，按照经费不减、人员精简、提薪鼓劲的原则，推进“多网合一”“多员合一”，优化整合原有保洁员、清运员、巡河、护林、网格员等23大类827名公益岗，通过个人报名、村委审核、乡镇审查、公开竞聘等方式，将原来的1324名公益岗人员精简为44名全科网格员和638名辅助网格员组成的社会治理全科网格队伍，夯实基层治理基础。三是科学调配，充实力量到位。组建“网格长+专职网格员+辅助网格+兼职网格员+网格员指导员”的“一长多员”网格团队。“村网格长”由村党支部书记担任，网格业务指导员由包村干部、包联法官、民警、交警等担任，在每个网格配备专职网格员；“组网格长”由村两委会成员或辅助网格员担任；“微网格员”由23类公益岗专员、村民小组长、村民代表、党员代表担任负责联户服务。

网格实行地域全覆盖

　　聚焦规范运行，“一网治理”高运转。通过健全体系、规范程度、强化调度，实现网格管理高效运转。一是健全指挥体系，纵向横向联通。建成乡村两级综治网格中心，横向联通乡直10余个站所，纵向贯通乡、村、组、微网格员，实行信息互联互通、“屏对屏”指挥调度，发挥线上系统对线下网格工作的统筹促进作用。二是建立流转程序，实施闭环处置。建立健全乡村两级网格事项流转处置工作机制，建立发现上报、分流处置、跟踪督办、评估考核等闭环处置流程。通过每日收集汇总、及时分析研判、解决实际问题，形成“事发有上报、事中有处理、事后有反馈”的全链条环路。三是用好检查调度，确保履职到位。定期通过社会治理综合指挥平台对网格员视频调度，掌握巡查动态；对上报情况抽查评选，奖优罚劣。同时不定期深入乡村组微网格，检查了解网格员工作开展情况，查找问题原因，开展分析研判，助推工作落实。

乡级利用视联网系统参加会议

　　聚焦职责任务，“一网统管”优服务。按照乡、村、组、微四个类别，制定《全科网格员职责清单》，覆盖了“政治安全、社会安全、公共安全、生态安全”等四类9项网格事项。探索建立网格管理“3458”工作法：“3”即突发情况“三必报”，突发安全事故、生态环境污染事件、集体民意诉求，网格员发现必须第一时间上报；“4”即日常巡查“四必到”，人员密集场所必到、重点场所必到、交通要道必到、邻里矛盾纠纷必到；“5”即每周排查“五必清”，隐患矛盾必清、流动人口情况必清、生活困难家庭诉求必清、空巢老人生活情况必清、社会治安隐患必清；“8”即每月入户“八必访”，困难群众、独居老人、留守儿童、残疾人家庭、失独家庭、退役军人、信教群众、信访户等每月必访。

　　通过精准落实工作任务，及时掌握群众诉求、全面排查安全隐患、有效化解矛盾纠纷、全力为民排忧解难，全乡逐步形成了“人在网中走、事在格中办、网格全覆盖、服务零距离”的良好局面。同时，将一村一名大学生村干部充实网格员队伍，充分发挥全科网格员年轻、专业、高素质优势，变被动应对提升为主动发现解决问题，实现“大事全网联动、小事一格解决”，在助力脱贫巩固、应急防范、隐患排查、矛盾化解、公共代办、服务群众、平安创建等工作中发挥巨大作用，有效打通服务群众“最后一米”，全乡网格化管理不断向优质化服务转变，基层治理效能不断实现提质增效。

　　(王宏伟)