柳林县：肉牛产业“犇”出乡村振兴新动能

　　近年来，柳林县紧紧围绕省市农业产业集群发展规划，坚定践行农业“特”“优”发展战略，将传统肉牛养殖产业作为乡村振兴的核心支柱来培育。通过政策引导、资金扶持、模式创新、科技赋能等一系列举措，全县肉牛产业实现了规模化、产业化、集约化的跨越式发展，呈现出结构优化、运行平稳、后劲十足的良好发展态势。

　　数据显示，全县肉牛养殖场户数量从2020年的157户、存栏2921头，增长至2025年的241户、存栏1.6万余头，增幅达447%。尤为值得一提的是，百头以上规模养殖户实现了从无到有的突破，2025年已达38户，形成了以1个万头规模牛场、1个5000头规模牛场为引领，3个千头规模牛场、7个500头规模牛场为支撑，中小规模养殖场为补充的梯次化发展格局。如今，肉牛产业已成为柳林县推动乡村振兴、促进农民增收的重要引擎。

　　政策资金双轮驱动 夯实产业发展根基

　　自2021年以来，柳林县委、县政府高度重视肉牛产业发展，多次召开专题会议研究部署，精准谋划产业布局，确立了“政府引导、市场运作、龙头带动、金融保险保障、全产业链推进、一二三产融合”的发展思路，并建立了“一个产业、一个方案、一套班子、一支队伍、一抓到底”的工作机制。

　　为确保产业持续健康发展，该县先后出台了《2021—2023年推动特色产业可持续发展实施方案》《柳林县农业保险全覆盖实施方案》等7项政策措施，构建了完善的政策支持体系。在政策的引导下，财政资金、金融资金、社会资本纷纷向肉牛产业汇聚。2021年至2025年，全县累计争取并投入各级财政项目资金超4800万元，重点支持规模牛场新建、改（扩）建、示范园区建设等。同时，县财政每年安排500余万元用于养殖贷款贴息，并全面推行农业保险政策，为养殖户保驾护航，有效激发了产业发展的内生动力。

　　六大亮点齐头并进 彰显产业发展活力

　　在政策与资金的双重驱动下，柳林县肉牛产业在发展中不断探索创新，形成了六大鲜明亮点。

　　标准化圈舍建设全面推广。自2022年起，该县对设计存栏100头以上的规模牛场给予标准化圈舍修建补贴，推动“单列式”“双列式”牛舍普及，为产业智能化、数字化发展奠定了坚实基础。

　　发展模式不断创新。充分发挥三交富瑞农林等龙头企业的示范带动作用，探索出“户繁企育”“销售+养殖”订单合作、“土地入股+村集体经营”三种发展模式，有效促进了产业集群化发展，实现了企业、农户、村集体的三方共赢。

　　品种改良进程加快。2024年起，该县实施良种良配补贴政策，免费为养殖户提供优质性控冻精，推广冷配技术，加快了肉牛良种化进程，提升了养殖效益。

　　疫病防控体系日益完善。实行动物防疫社会化购买服务，全面落实免疫检测、消毒灭源等防控措施，严厉打击“瘦肉精”等禁用药物的使用，确保了牛肉产品质量安全。

　　粪污资源化利用水平显著提升。坚持新发展理念，推广“秸（糟)—牛—肥—粮（菜）”等生态循环模式，同步建设粪污处理设施，并于2022年建成年产5万吨有机肥厂一座，实现了变废为宝，促进了种养结合。

　　科技支撑能力持续增强。2022年，该县成立肉牛产业发展专家组，建立技术服务专家库；2023年至2025年，又聘请两名专业兽医开展巡回技术指导，覆盖从选址建厂到疾病防控的全环节，有效提升了养殖户的技术水平。

　　直面问题精准施策 擘画产业发展蓝图

　　尽管柳林县肉牛产业发展取得了显著成效，但在规模化、集群化发展过程中，仍面临着养殖用地选址难、发展资金不足、产业风险较大、饲草料供应紧张等问题。针对这些问题，该县精准施策，提出了一系列发展建议。

　　下一步，柳林县将科学规划养殖用地，优先利用荒山、荒坡、荒滩和农村集体建设用地，拓展产业发展空间；进一步加大政策扶持力度，简化审批手续，创新金融服务模式，为产业发展提供充足的资金保障；强化技术支撑，完善风险防控体系，扩大保险覆盖范围，提升养殖户抗风险能力；构建本地饲草料供应体系，加大“粮改饲”项目实施力度，提高秸秆饲料化利用率，开发酒糟、红枣等替代资源，降低养殖成本。

　　产业振兴是乡村振兴的基础和关键。柳林县将继续乘乡村振兴的东风，坚定践行农业“特”“优”发展战略，持续加大投资力度，全面落实扶持政策，推动肉牛产业实现更高质量的发展。力争到“十五五”末，将柳林县打造成吕梁市范围内有重要影响力的肉牛繁殖、育肥基地，为推动乡村全面振兴注入源源不断的动力。（王艳艳 高灵芝）

编辑：刘晓亮