柳林县陈家湾镇：立足123工作格局 解锁乡村治理新密码

　　脚下沾泥土，实干暖民心。柳林县陈家湾镇党委坚持将党建引领作为凝聚各方力量、夯实治理基础的重要抓手，将党的组织优势与基层工作深度融合，以“干部下沉办实事 垃圾兑换美乡村”为活动载体，结合基层重点工作，着力打造党建“一个引领”、干群“两个转变”、质效“三个提升”的基层治理“123工作格局”，以基层善治实效赋能全镇高质量发展。

　　筑牢党建“一个引领”

　　陈家湾镇党委始终把党建引领基层治理贯穿工作全过程、各环节，搭建了层级明晰、权责到人、协同联动的专项工作体系。成立了由党政主要负责同志牵头、片区包片领导分工负责的领导小组，组建由镇环卫岗党员骨干、“垃圾兑换”超市工作人员组成的环卫工作专班，整合驻村工作队、村“两委”班子、到村工作大学生、青年党员志愿者等多方力量组建17支专项工作队，并广泛吸纳“党员中心户”“星级文明户”等群体参与，把人居环境整治、地质灾害排查、矛盾纠纷化解、村级产业调研、特殊群体帮扶纳入工作台账，实现工作并联推进、高效落地。

　　推动干群“两个转变”

　　▲镇村干部在“垃圾兑换”活动现场，向群众认真宣讲各类惠民政策

　　▲镇村干部在大棚果蔬基地共同谋划集体经济产业发展

　　实践活动将“干部转作风，群众转思想”作为工作出发点，旨在让镇村干部在“敲门入户”中转作风、抓落实、聚民心、增福祉，让群众在教育引导中转观念、树新风、得实惠。

　　▲县人大驻强家垣村工作队慰问生活困难老党员

　　▲县市场监管局驻双卜咀村工作队定期走访监测户

　　一方面，推动干部履职从“被动办公”向“主动下沉”转变。一是“敲门入户”关心脱贫户、监测户、孤寡老人等群体的生活状况，并志愿开展庭院清扫、内务整理等服务；二是用“田院座谈”与村“两委”干部和群众代表交流，倾听对本村发展的意见建议；三是主动排查道路设施、易滑坡山体、矛盾纠纷等风险隐患，实现“问题及时上报、纠纷源头化解、困难及时帮扶”，以实战场景淬炼党性作风，树立起真抓实干的鲜明导向。

　　▲陈家湾镇“积分兑换”超市一角

　　▲为行动不便及老年群众开展“垃圾兑换”上门服务

　　▲村民积极参与“美丽庭院”评选

　　另一方面，引导群众思想从“被动接受”向“主动共建”转变。活动中，通过垃圾回收积分兑换、美丽庭院专项赋分、村级事务积分考评等多元激励手段，依托看得见、摸得着的实物激励，让群众直观收获参与基层治理的红利。同时，通过“面对面”安全科普、纠纷调解、政策解读，逐步强化群众安全法治、绿色文明意识，引导群众逐步从环境整治的旁观者，转变为乡村绿色发展和文明乡风培育的主动参与者。

　　抓实工作“三项提升”

　　▲工作人员按照垃圾积分兑换规则，对回收垃圾进行严格称重计量

　　▲“垃圾兑换”超市为群众办理“绿色积分兑换卡”，对群众垃圾回收积分进行累计，培养群众养成长期爱护环境的良好习惯

　　▲“垃圾兑换”超市对回收垃圾进行整理后分类处置

　　一是乡村风貌实现“蝶变”。全镇执行标准化、公开化的可回收垃圾积分兑换规则，明确各类可回收物计量积分标准与垃圾拒收负面清单，建立“农户自主分拣—工作队上门回收—现场积分兑付—镇级集中清运处置”全链条环境治理闭环。同时，结合“美丽庭院”月度评比，入户开展庭院环境整治劝导，靶向清理房前屋后杂物堆放、田间沟渠淤泥、院落污水淤点，有效破解农村环境整治顽固性难题。

　　▲镇村干部在地质灾害隐患点向附近群众讲解避险方法和安全知识　　

　　▲镇村干部上门调解群众矛盾纠纷

　　二是基层治理效能升级。镇党委以入户走访为治理抓手，推动多项基层底线工作前置落地。全域开展地质灾害隐患排查，汛期避险实操演练，筑牢镇村安全底线；聚焦宅基地边界、农田灌溉、邻里纠纷等农村高频小微矛盾，就地疏导化解；精心开展医保养老、惠农补贴、安全生产、秸秆禁烧等政策解读，打通政策落地“最后一公里”；精准摸排村居产业资源禀赋，收集群众种养诉求与增收建议，以精细化网格服务筑牢基层平安善治新格局。

　　▲镇村干部在现场了解推动村集体项目实施

　　三是“为民办实事”落地见效。镇党委将“为民办实事”作为检验活动成效的重要方面，明确“为民办实事”工作要求，党政班子成员牵头建立民生实事台账，着力解决农村基础设施建设、产业提质增效、信访矛盾化解等一批乡村发展中的“痛点”和“堵点”，推动完成乡村道路修缮15处，谋划5个村级集体经济产业项目落地实施，把实践活动成果转化为看得见的民生实绩。

　　一身泥土气，一片为民心。陈家湾镇党委将持续深化党建引领基层治理的实践路径，统筹推进“123工作格局”，持续放大党群共治聚合效应，全力推动全镇乡村治理精细化、乡村建设标准化、产业发展特色化，以宜居和美、平安兴旺的乡村建设实效，推动全镇各项事业稳步向前，护航全镇经济社会高质量发展。

编辑：刘晓亮