乡宁县昌宁镇幸福湾社区“支部在身边”打造民生服务新阵地

中午十一点半，乡宁县昌宁镇幸福湾社区“幸福滋味”食堂准时开餐。90岁的独居老人杨光堂缓步走进食堂，在刷脸设备前稍作停留，系统自动识别其为90岁以上高龄老人，直接免费用餐。一碗羊肉饸饹、一碟清炒萝卜、一个软和馒头，老人落座后慢慢享用。与工作人员闲聊时，他坦言，过去独自做饭十分不便，如今从家步行到食堂仅需三五分钟，饭菜软烂可口，还能与老邻居相聚闲聊，“心里特别踏实”。

这座320平方米的社区食堂，自2024年9月正式启用以来，日均接待就餐群众200余人次，服务覆盖周边25个小区、38家企事业单位和4所学校，5000余名居民加入报饭群。作为乡宁县重点打造的兜底性、普惠性民生工程，“幸福滋味”食堂在社区党支部的引领推动下，通过科技赋能与精细化管理，将“幸福”具象为每一次便捷就餐、每一份热乎饭菜和每一张满意笑脸，已成为周边居民交口称赞的“第二个家”。

支部引领强阵地，把惠民服务建在群众家门口

幸福湾社区总人口26864人，60岁以上老年人2813人，其中80岁以上高龄老人275人。高龄、独居群体多，“做饭愁、吃饭难”曾是困扰不少家庭的烦心事。为精准回应群众急难愁盼问题，社区党支部对标先进、因地制宜，高标准建成运营“幸福滋味”社区食堂。

“幸福滋味”之名源自社区名称，据社区党支部书记马琳介绍，“幸福”二字是幸福湾社区独有的标识，彰显出这是扎根幸福湾、服务辖区群众的专属民生阵地。党支部从一开始就确立了“借幸福湾之名，筑群众幸福之实”的建设思路，将党建引领贯穿食堂规划、建设、运营全过程。食堂依托政府公共用房升级改造而成，功能分区科学完善，配套后厨操作、食材留样、清洁消杀、集中就餐等标准化区域，并优化适老化设施环境，营造舒适安全的就餐氛围。

党员带头强监管，守住“舌尖上的安全实惠”

党支部始终将食品安全作为民生底线和生命线。在支部的严格把关下，食堂坚决不使用预制菜，所有食材定点采购、索证索票、台账登记，全程可追溯；操作上落实48小时留样、分区操作、每日消杀与日清日结。11名在岗人员全部持证上岗、健康备案并定期培训。

同时，社区党支部牵头成立专项监督委员会，由党支部委员担任监督专员，通过月度检查、随机抽查及整改约谈、扣分追责、扣除保证金、终止合同等措施强化刚性约束。在价格机制上，食堂采用“省级补助+社区自筹”的资金保障模式，委托第三方专业化运营，运营方缴纳15万元履约保证金，以健全机制保障食堂长期稳定规范运行。面向所有居民实行平价普惠就餐，让群众在家门口就能吃上物美价廉的暖心饭。

支部关怀暖民心，做出“舌尖上的幸福滋味”

党支部聚焦老年群体刚需，推动食堂不断优化适老化、普惠化、多元化助餐服务。食堂坚持低盐低脂、软烂适老、荤素均衡的供餐原则，结合乡宁本地饮食特点，推行小份自选模式，拉面、荞面饸饹、白面饸饹、手擀面、猫耳朵等经典面食花样齐全，荤素菜品每日轮换，既满足多样化口味需求，又有效避免浪费。

在党支部的推动下，食堂自2025年8月起全面推行老年人阶梯优惠政策：60至69周岁享八折，70至79周岁享七折，80至89周岁享五折，90周岁以上免费。目前，已有638名老人完成刷脸系统录入，刷脸就餐老人达22000余人次，日均老年就餐70余人次。针对高龄、行动不便老人，食堂专门组建“送餐小分队”，实现“一个电话、热饭到家”，切实打通助餐服务“最后一米”。同时，食堂坚持全龄化服务理念，同步服务青少年、上班族及新业态从业者，有效满足社区多元群体的日常就餐需求，最大限度盘活民生阵地资源。

支部在身边，把小食堂建成基层治理“大阵地”

社区食堂是基层落实民生工作的微小窗口，也是回应群众急难愁盼的前沿阵地。党支部坚持一站多效，持续放大社区食堂综合民生价值。食堂稳定吸纳11名本地居民就近就业，涵盖管理、财务、厨师、面点、配菜、采购收银、保洁洗碗等岗位，其中优先安置1名残疾人就业，实现群众家门口增收，切实落实助残惠民政策。

食堂内设“暖新驿站”，配齐休憩补给、便民工具、应急药箱等设施，服务快递员、外卖员等新就业群体。党支部积极动员他们加入社区志愿服务队伍，参与送餐、民情收集等工作，从服务对象转变为治理参与者，形成良性互动。同时，食堂全面对外开放，本地居民、外地客商、外来务工人员均可前来就餐，用实惠的价格、可口的饭菜、周到的服务传递乡宁温度，擦亮营商环境名片。

通过“社区监管、专业运营、群众监督”的长效机制，在党支部的统筹引领下，食堂已逐步构建起老年助餐、稳岗就业、助残帮扶、新业态关爱等多维服务体系。从刷脸就餐的精准识别，到拒绝预制菜的品质坚守，再到残疾员工自信上岗、外卖小哥主动助力，每一个细节都折射出社区治理的“绣花功夫”，更彰显着“支部在身边、服务零距离”的党建温度。

一餐热饭润民生，精细治理聚民心。小小的社区食堂，一端连着群众的饭碗，一端连着基层治理——既解决了“一老一小”的刚需，又带动了就业、帮扶了残障、服务了新业态、擦亮了营商环境。从“舌尖”到“心间”，打通了服务群众“最后一米”。幸福湾社区负责人表示，下一步将继续强化食堂运营管理，拓展服务内容，让“幸福滋味”更加浓厚，让民生关怀更加精准，不断增强辖区群众的获得感、幸福感、安全感，全力推动基层民生治理工作提质增效、走深走实。（马琳 宁妍)

编辑：刘晓亮