大同市云州区西坪镇唐家堡村紧扣抓党建促基层治理能力提升、清廉村居建设、乡村全面振兴总体要求,以党群服务中心为核心打造基层治理红色综合体,将网格化治理作为关键抓手,一体推进阵地建设、党员管理、便民服务、产业发展,实现党建引领更有力、基层治理更精准、服务群众更高效、特色产业更兴旺,先后获评黄花产业发展先进村、全国文明村,走出一条“红色阵地强根基、精细网格优治理、产业富民促振兴”的高质量发展路径。
标准化升级红色阵地,筑牢网格治理坚实底座
阵地建设是基层治理的基础工程,唐家堡村党支部按照“简约实用、布局合理、红色鲜明、服务高效”原则,对党群服务中心进行全面改造提升,整合打造集党群服务、新时代文明实践、廉政文化、网格调解、产业议事于一体的红色综合体,让村级阵地成为网格化治理的“指挥中心”和服务群众的“温馨家园”。
在硬件提升上,规范设置入党誓词、党组织架构、网格化治理体系、“三会一课”、党务村务财务公开等固定板块,更新党建文化、惠农政策、黄花产业、清廉村居宣传展板,配齐会议桌椅、电教设备、网格档案柜、便民服务终端等设施,同步配套停车场、公共健身广场,实现党建阵地、网格服务、民生设施一体建设、同步发力。在功能布局上,专门设立网格工作站、民情接待室、矛盾调解角,明确网格办公、信息登记、会商研判、便民代办等功能区域,推动网格治理有场所、有阵地、有保障。如今,红色综合体外观规范统一、功能一应俱全,既满足了党员学习教育、组织生活开展需求,更成为网格化治理运行、群众办事议事、矛盾纠纷化解的核心平台,真正实现“阵地建在家门口、服务落到心坎上”。
网格化织密治理体系,激活基层治理神经末梢
唐家堡村把网格化管理作为提升基层治理效能的关键举措,构建“村党支部—总网格长—片区网格员—街巷微网格长”四级治理架构,实现治理全覆盖、责任全链条、服务零距离。全村科学划设1个总网格、6个片区网格、12个街巷微网格,由村党支部书记担任总网格长,村“两委”成员、党员骨干担任网格员、微网格长,26名党员全部下沉网格、包联到户,每名党员固定联系10—15户群众,建立“党员联户、网格管事、闭环办理”工作机制。
依托红色综合体阵地,建立网格日常运行制度,网格员每日到岗签到、入户走访,精准收集群众诉求、排查安全隐患、调解邻里纠纷,做到“人在格中走、事在网中办、难在格中解”。针对土地纠纷、家庭矛盾、环境整治等高频问题,实行“网格首接、阵地会商、分流处置、限时办结”闭环管理,简易事项当场办理,复杂问题由村党支部牵头、网格联动、多方参与集中化解,实现矛盾不上交、小事不出村、服务不缺位。通过网格化精准治理,村级事务响应更快、处置更准、效率更高,基层治理从“被动应对”转向“主动服务”,从“粗放管理”转向“精细精治”。
常态化抓实党员教育,锻造网格服务先锋队伍
建好阵地、织密网格,关键在人、核心在党员。唐家堡村坚持“建管并重、以用为本、学用结合”,把红色综合体作为党员教育主阵地,把网格化履职作为党员践诺主平台,持续锻造政治过硬、能力突出、服务为民的先锋队伍。
严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,每月在党群服务中心开展集中学习,内容涵盖党的创新理论、惠农政策、黄花种植管护、安全生产、矛盾调解、网格实务等,通过专题研讨、现场教学、警示教育等形式,提升党员政治素养和治理能力。依托阵地电教设备、红色书籍资源,组织党员观看红色影片、学习先进典型、开展廉政教育,引导党员在网格中亮身份、践承诺、做表率。常态化开展“网格先锋”“最美党员”评选表彰,激励党员主动扎根网格、服务群众、担当作为,让每名党员都成为网格治理的“宣传员、信息员、调解员、服务员”,以党员先锋模范作用带动全村治理提质增效。
精细化做实便民服务,彰显党群连心民生温度
党建阵地的初心是服务群众,网格化治理的目标是惠及民生。唐家堡村始终坚持“阵地为民、网格惠民”,推动红色综合体从“办公场所”向“便民枢纽”转变,以网格化服务打通联系服务群众“最后一米”。
依托网格全覆盖优势,精准对接群众需求,常态化开展代办服务、上门服务、暖心服务。针对老年人、留守儿童、监测户等特殊群体,由网格党员牵头组建志愿服务队,在新时代文明实践站开展健康义诊、课业辅导、困难帮扶等活动。以网格为单元开展文明家庭、最美院落、道德模范评选,举办文艺汇演、普法宣传、科普讲座,丰富群众精神文化生活,涵养文明乡风。同时,全面落实党务村务财务公开制度,重大事项通过网格征集意见、阵地集体商议、结果公开公示,保障群众知情权、参与权、监督权,让群众真正成为村级治理的参与者、受益者。
一体化赋能黄花产业,激活乡村振兴强劲动能
黄花产业是唐家堡村富民强村的支柱产业,村党支部充分发挥红色综合体议事平台作用和网格化精准服务优势,把组织优势、治理优势转化为产业发展优势,以党建引领、网格助力推动黄花产业提质增效。
定期在党群服务中心召开产业座谈会,组织种植大户、合作社负责人、党员致富带头人共谋发展思路;网格员分片摸排种植户在田间管护、农资采购、采摘用工、产品销售等方面的难题,精准对接服务,宣讲农业保险、惠农补贴、产销扶持政策,打消群众发展顾虑。网格党员深入田间地头开展技术指导,排查生产隐患,助力黄花标准化种植、规模化发展。通过网格化全覆盖摸排,建立黄花产业发展台账,为村集体经济壮大、产业链延伸提供数据支撑,切实让小黄花长成大产业、带动大增收、支撑大振兴。
(宋桂橙)
编辑:刘晓亮