河曲:筑牢“六道防線” 防止返貧致貧
本報訊 為了鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉村振興,今年以來,河曲縣按照省委、市委健全防止返貧動態監測和幫扶機制的意見要求,緊盯易返貧致貧人口,構建監測預警體系,筑牢“六道防線”,充分發揮政策疊加效應,精准施策、未貧即扶,防止脫貧人口返貧和出現新的貧困,堅決守住不發生規模性返貧的底線。
筑牢產業幫扶防線,提升經營性收入。根據監測對象發展生產資金需求給予小額信貸支持;繼續發揮“防(返)貧險”及農業保險作用,加大優勢特色產業保險支持力度,開發谷子種植基本保險、谷子目標價格指數保險、馬鈴薯目標價格指數保險、紅辣椒種植保險等農產品保險。
筑牢就業幫扶防線,增加工資性收入。對監測對象做到支持外出、穩崗就業、就業幫扶、資金保障、技能培訓、服務保障“六優先”;加強省內外勞務協作,抓好有組織勞務輸出;加強各類產業園區用工對接,拓展務工就業渠道;支持小微企業、涉農和以工代賑項目吸納就業;規范完善鄉村公益性崗位開發和管理,優先安置符合條件的監測對象。
筑牢資產保障防線,提高財產性收入。重點抓好產業扶貧項目資產后續運營管理,完善帶動幫扶機制,提升帶動幫扶能力;確權到戶的扶貧項目資產,村級組織和有關部門要加強指導和幫扶;完善土地承包經營權流轉市場,拓寬租金、股息、紅利等財產性收入渠道。
筑牢“四個不摘”防線,保障轉移性收入。建立鄉村振興主管部門牽頭,教育、住建、水利、衛健、醫保等部門聯動的議事協調機構,明確“三保障”和飲水安全成果持續鞏固工作職責,做好常態化動態監測,建立健全長效排查和限時解決制度,確保鞏固拓展脫貧成果不間斷不落空。
筑牢兜底救助防線,化解重點群體返貧致貧風險。將符合條件的監測對象,按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍;落實好殘疾人兩項補貼和城鄉居民補充養老保險等幫扶政策;對因病因災因殘因意外事故導致基本生活出現嚴重困難的,可設立鞏固拓展脫貧成果應急救助基金,給予緊急救助、重點幫扶。
筑牢后續幫扶防線,消除重點區域返貧致貧風險。支持易地扶貧搬遷集中安置區發展特色優勢產業,支持龍頭企業在安置區附近建廠興業;社區配套建設就業幫扶車間、工坊;通過就業車間安排一批、公益崗位吸納一批、外出務工轉移一批、職業培訓輸送一批、扶持創業帶動一批,多渠道促進搬遷群眾就業。(賈金理)
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